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        職業資格與就業制度改革

        已閱[12418]次 [2008-12-10]
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        第一節 職業資格

          職業資格證書制度是我國改革開放不斷深化的過程中產生的新事物。在我國經濟體制由計劃經濟向市場經濟轉變。經濟增長方式由粗放型向集約型轉變的過程中,職業資格證書制度將發揮越來越重要的作用。
          一、職業資格證書制度
          職業資格是對從事某一職業所必備的學識、技術和能力的基本要求。職業資格包括從業資格和執業資格。從業資格是指從事某一專業(工種)學識、技術和能力的起點標準。執業資格是指政府對某些責任較大,社會通用性強,關系公共利益的專業(工種),實行侵入控制,是依法獨立開業或從事某一特定專業(工種)學識、技術和能力的標準。職業資格證書是一個人能否勝任某一職業的證明,是由勞動、人事部門或由其委托的部門頒發的。
          你想當會計,就得會記帳,會打算盤,能寫漂亮的鋼筆字,還得懂財會方面的知識,必須掌握國家稅收、財政方面的政策法規。你想當汽車司機,就得會開汽車、會保養汽車,具有在馬路上遇到突發情況的應變能力,還得熟記交通法規。你想當電工,就得會接電線、安開關、裝配電盤,能登高作業,還得懂電工原理,會用一些公式來計算,會選擇電器材料,更得懂得用電安全知識。每一種職業,都需要從業者掌握必備的學識、技術和能力即職業資格。《中共中央關于教育體制改革的決定》對職業資格證書有個很簡單易懂的說明:“一切從業人員,首先是專業性技術性較強行業的從業人員,都要像汽車司機經過考試合格取得駕駛證才許開車那樣,必須取得考試合格證書才能走上工作崗位。”
          我國職業資格證書制度實行政府指導下的管理體制,由國務院勞動、人事行政部門綜合管理。勞動和社會保障部負責以技能為主的職業資格鑒定和證書的核發與管理,人事部負責專業技術人員的職業資格評價和證書的核發與管理。由各省、自治區、直轄市勞動、人事行政部門負責本地區職業資格證書制度的組織實施。
          職業資格分別由國務院勞動、人事行政部門通過學歷認定、資格考試、專家評定、職業技能鑒定等方式進行評價,對合格者授予國家職業資格證書。在職業資格證書實施以前,由勞動部門組織的技術等級考核和由人事部門組織的專業技術資格審定,將逐步納入職業資格證書制度。
          有關職業資格的考試與其它類型的考試有區別。例如,職業技能鑒定除采取一般形式的考試(筆試、口試)外,通常還有多種多樣的實際操作考核。人事部門組織的專業技術資格審定,也按不同的專業系列有特定的考核內容和考核方式。職業資格的考核鑒定并不是由政府部門直接操作,而是由非行政性事業單位——職業資格考核鑒定機構來具體實施。政府則承擔監督、管理職責。即職業資格考核鑒定的實施是一種準政府行為,既是收費性的,又是非贏利性的社會公益事業。
          二、為什么要推行職業資格證書制度
          首先,實行職業資格證書制度是為了適應我國經濟實行“兩個根本性轉變”對勞動者素質的需要。無論是從建立比較完善的社會主義市場經濟體制看,還是從保持國民經濟持續快速健康發展看,越來越取決于勞動力素質的高低。發達國家的經驗證明,對各種職業定出“入門”的基本標準,是對提高勞動者素質的重要導向,也是各行各業高效運轉的基本保證。很難想象,對職業所需要的學識、技術和能力的基本要求都達不到的人,能在這種職業崗位上進行高質量的創造性勞動;也很難想象,廣大勞動者如果沒有具有權威性的“證明”,怎樣在人才交流的過程中實現雙向選擇和競爭就業。
          其次,實行職業資格證書制度是經濟上與國際接軌的需要。在經濟交往中,要有一批人既熟悉本行業國際通行的管理方法,又達到國際互相認同的標準,具有國際承認并通用的職業資格,才能避免我國與其他國家或地區經濟往來中的利益損失。
          第三,實行職業資格證書制度是深化勞動人事制度改革的需要。一方面,實行職業資格證書制度,可以使關鍵崗位的人才素質要求標準化、規范化,對完善以實際能力為基礎的用人政策和以實際貢獻為基礎的分配政策,有積極的推動作用;另一方面,實行職業資格證書制度,有利于人才流動,是勞動力市場形成和完善的重要基礎。
          第四,實行職業資格證書制度是深化教育改革的需要。職業資格實際上已成為職業學校基本的教學質量標準。由于考核是由專門的職業資格鑒定部門組織的,實行了考教分離,教師的教和學生的學都有了客觀的檢驗標準,形成了必要的壓力和動力,學校辦學思想、設備條件、師資和教學內容也必須做出相應變化,促進了學校教學改革的深化,使教學能更好地適應社會經濟發展需要。
          三、形成和完善中的職業資格證書制度
          在繁花似錦的職業大千世界里,從無到有地建立職業資格證書制度,牽扯到眾多方面,是一個復雜而龐大的系統工程,例如,制定各種職業的資格標準,首先要有科學的職業分類。我國于1994年組建了國家職業分類大典和職業資格工作委員會,經過四年來的努力,于1998年扒出了我國第一部《中華人民共和國職業分類大典》,為各種職業確立資格標準奠定了基礎。
          與此同時,由勞動部分管的工人類職業資格證書的核發,已由職業技能鑒定指導中心和國家職業技能鑒定所(站),在全國各地推進。截止到1997年初,全國已有技能鑒定站2000多個,22個行業建立了職業技能鑒定指導中心,累計完成了3270個職業技能標準和61個職業技能鑒定規范,還制定了18個新職業的技能標準。
          國家各部委也接受委托開始實施職業資格證書制度。例如,司法部組織了全國律師資格考試,通過考試的人員經省一級司法廳(局)審查后,發給律師資格證書和律師工作執照;財政部組織了會計上崗證、注冊會計師證、注冊資產評估師證的職業資格考試;建設部組織了注冊建設師的職業資格全國統考;國家統計局頒發了統計員資格證;國家體委開始實施教練員崗位培訓合格證書制度;水利部印發了水利技術資格證書管理暫行辦法;地礦部實行了礦產督察員、征管員職業資格證書制度;國家旅游局推出了導游員證書;外經貿部全面推進外銷員崗位合格證書;內貿部出臺了拍賣師執業資格制度暫行規定;人民銀行根據《保險法》組織了保險代理人資格證書的培訓和考核;國家教委也正式頒發了教師資格條例等等。此外,機械、建筑、石化、林業等部門,也開始了對本行業關系到工程質量、產品質量、服務質量、經濟效益的重要崗位試行考核后持證上崗的制度。據人事部于1998年初發布的信息,我國已有15類專業實行執業資格制度:律師、注冊會計師、注冊資產評估師、監理工程、注冊建筑師、房地產評估師、注冊稅務師、造價工程師、注冊結構工程師、注冊拍賣師、珠寶玉石質量檢驗師、執業藥師、執業中藥師、假肢與矯形器制作師、企業法律顧問。今后,還將出臺一些專業的執業資格制度。
          隨著我國農業現代化的進程,高效農業需要一批有文化、懂技術、善經營、會管理的新型農民,在借鑒國外經驗和國內試點的基礎上,農業頒發了《關于開展農民技術資格證書制度試點工作的意見》,1990年到1996年,已有30個省、市、自治區的近800個縣市開展了試點工作,30 萬人獲得《綠色證書》——農民職業資格證書。農業部規定:農民技術資格證書是農民按照崗位規范的要求參加資格培訓合格,同時具備了從事本崗位工作的基本技能,獲得當地政府認可的從業資格憑證。農民必須持證上崗,已不是遙遠的未來。
          在職業資格證書制度建立和完善過程中,每年都有一些新的職業資格標準出臺。
          四、與職業資格有關的其它證書
          根據《職業資格證書規定》,原由勞動部組織的工人技術等級考核和人事部組織的專業技術資格審定(即職稱評定)納入職業資格證書制度。因此,有些技術等級證書已等同于職業資格證書,有些則另行制定了職業資格標準,在取得職業資格證書即達到此職業的“起點標準”后才能參加技術等級考核或職稱評定。
          有些工種以技術等級證作為上崗證即等同于職業資格證書。例如,中式烹調師、西式烹調師、中式面點師、西式面點師、餐廳服務員、美容師美發師、按摩師、無線尋呼話務員、制冷設備維修工、家用電熱器與電動器具維修工、辦公設備維修工、家用電子產品維修工、計算機文字錄入處理員、汽車維修工、鉗工、車工、熱處理工等。
          有些工種則不能用技術等級證書代替職業資格。例如,汽車駕駛員、電工、電梯安裝維修工等。必須先取得上崗證即職業資格證書,才能參加技術等級考核并領取技術等級證書。
          中學教師都有兩個與教師職業有關的證書:一個是教師資格證書,說明他達到了在初級中學或高級中學當教師應有的學識、技術和能力的“起點標準”;另一個是衡量教育教學水平的職稱等級證書,分為中學三級、二級、一級和高級四等。
          會計的職業資格證書有兩種,一種是會計上崗證即從業資格證書,另一種是注冊會計師證書即執業資格證書。從業資格和執業資格是職業資格的兩個檔次,對學識、技術和能力的要求不同。此外,會計作為專業技術人員還需參加專業技術職務評定,其職稱系列分為會計員、助理會計師、會計師、高級會計師四等。
          社會上有些證書,只是說明持證者具有某種單項技能水平,如國家教委考試中心頒發的計算機等級證書、英語等級證書就很受用人單位青睞。近年來,一些行業也組織適用本行業的英語水平測試,一些大城市的旅游局、商業等部門不但組織英語水平測試,頒發不同級別的證書,而且把有無此類證書作為本行業錄用勞動者的重要條件,實際已成為職業資格的內容之一。
          就計算機技術而言,目前社會上流行的證書至少有以下七種:
          一是勞動部頒發的“計算機文字錄入處理員”技術等級證書。其特點是對“應知”雖然有要求,但重點是錄入速度、排版、制表等技能,因此很受用人單位青睞。
          二是國家教委考試中心頒發的“計算機等級證書”,一級B是低標準也是公務員的入門標準,即公務員職業資格的內容之一。
          三是專用于非計算機類專業技術人員晉升職稱的計算機合格證,全部內容分為10個模塊,其中有必修模塊和選修模塊。分A、B兩級,與中級、高級職稱對應。     四是某一職業使用計算機的專用證書。例如,由財政部頒發的“財會電算化證書”就是會計上崗的必備證書之一。
          五是專門用于計算機硬件專業人員的證書,即有用于“干部”類的專業技術人員的證書,也有用于“工人”類的技術等級證書。例如,由勞動部頒發的“計算機調試工等級證書”就屬于后者。
          六是電子工業部組織的計算機軟件專業技術資格和水平考試及其程序員、高級程序員等多個等級的證書。其他系列的專業技術人員今后晉升中、高級職稱時,如持有程序員、高級程序員合格證,可免考計算機。
          七是國家勞動部設立的《國家INTERNET證書考試制度》,分網絡操作員(初級)、網絡管理師(中級)、高級網絡管理師(高級)三個等級。考試面向全體社會成員,不限年齡、學歷和職業,有關證書全國承認,在求職就業中作為勞動技能參考。
          上述7種證書中,有的相當于職業資格證書,如計算機文字錄入處理員、計算機調試工;有的是職業資格的一部分,如國家教委的一級B證書和財政部的財會電算化證書;有的則為晉升職稱的必備條件,如A、B級合格證、程序員系列證書等。
          近年來,隨著我國經濟打破各省之間的自我封閉和國際交往的增加,“普通話水平測試合格證”,不但已成為電臺、電視臺主持人上崗的必備證書,也成為“窗口”企業錄用勞動者的必備條件。在上海市,“普通話水平測試合格證”已成為人們愛追逐的新熱點。
          五、職業資格證書對求職者的作用和意義
          職業資格證書以及其他與求職有關的證書,是青年人立足于社會并不斷發展的必備條件,是青年人競爭擇業實力的體現。“有證”才有上崗的可能,“證多”擇業的面就寬。
          職業資格證書以及其他的有關證書,是用人單位選擇勞動者的依據。由于這些證書具有權威性,使用人單位可以根據本單位崗位的實際需求來選擇勞動者,以達到合理的人員結構和提高勞動效率。
          持證上崗,是未來職業世界的重要特征。你想謀求一份職業嗎?必須先讓自己具有這樣一個理想職業,為了就業后不成為“再就業難”的失業者,為了實現自己的“職業再設計”的追求,為了滿足用人單位對復合型人才的需求……,中等職業學校的學生應該感受到生存競爭的壓力和危機,儲備職業技能已成為當代青年人的新追求。而職業技能需要有相應的證書來證明,因為這些證書對特定的技能都有規范的、明確的量化標準。在市場經濟的大潮中,青年人應該清醒地認識到,必須抓緊時間,不斷充實自己,有目的地儲備職業技能,才能成為“弄潮兒”中的成功者,才能在激烈的競爭中生存和發展。

          討論與思考:什么是職業資格證書制度?這什么要推行職業資格證書制度?職業資格證書對求職的作用和意義是什么?

        第二節 社會人才需求

          任何一個人的就業,都和整個國家的經濟發展趨勢以及所在地區的經濟狀況有關。我國經濟正處于實現“兩個根本性轉變”的關鍵時期,而經濟的轉軌必然對人才需求產生重大影響。
          一、產業結構優化對人才需求的影響
          產業結構即一產、二產、三產在整個國民經濟中所占比例。
          產業結構優化,必然導致就業結構的變化。就業結構是一定質量的勞動力在國民經濟各部門之間配置的數量關系。就業結構反應一個國家社會勞動力的利用狀況,反映一個國家經濟發展的方向和水平。勞動力是活躍、富有主觀能動性的生產要素。在調整和優化產業結構的過程中,要通過勞動力市場中由市場形成的勞動力價格,促進勞動力在產業與產業之間、地區與地區之間、企業與企業之間有序流動,使就業結構在動態中達到平衡,以實現勞動力與生產資料的優結構。在一產、二產、三產這三大產業中,實現勞動力資料的合理配置,是國民經濟健康、穩定、持續發展的重要保證。
          就勞動力在三大產業配置的數量關系來看,世界各國特別是經濟發達國家就業結構的變動趨勢有三個特點:
          1、第一產業就業人數急劇減少
          第一產業就業人數下降,是世界范圍的總趨勢。就全世界看,1950年第一產業就業人數占就業總數的59%,1970年降為49.4%,1985年又降為45.5%,近十年來下降趨勢更大。
          我國農業基礎薄弱,生產方式落后,一產就業人口比例過大。在20世紀70年代初,我國在一產中的就業人數占就業總數的77.2%,不但與美國同期比重的3.6 %相差懸殊,也高于印度的72%。
          自改革開放以來,特別是中共中央作出由計劃經濟向市場經濟轉軌的決定之后,我國第一產業就業人數及其在就業人口總數中的比例有了很大變化。加強農業的基礎地位,確保農業和農村經濟發展、農民收入增加,不是通過加大人力投入的數量來實現的,而是通過提高農民素質來實現的。農業增長方式由粗放型向集約型轉變,農民數量即一產就業人數及其在就業人口總數中的比例要逐步減少,但農民素質要大幅度提高。在集約型增長方式下的一產從業人員——農民,總不是現在意義上的農民,而是懂科學、善經營的農民。
          2、第二產業人數不斷增加
          從世界范圍看,大多數發展中國家第二產業就業人數及其在就業總數中所占的比例均處在增長狀態。
          我國第二產業就業人數及其就業總數中所占的比例,變化趨勢與大多數發展中國家相同,即數和相對數均不斷增加。我國第二產業就業人數在就業總數中所占的比重1949年為2.6%,1953年為8.0%,1965年為8.4%,1980年為16. 3 %, 1987年為22.5%。
          有人認為現在“二產不景氣”,理由是有不少大中型企業開工不足,下崗人員很多,因而產生了到二產就業前途不光明的想法,其實這是一種短視和誤解。首先,大中型企業雖然多數屬于第二產業,但第二產業并不等于大中型企業,許多合資、外資、民營和鄉鎮企業也屬于第二產業,這些企業人才的需求量很大。我國獨立核算的國有大中型工業企業只有1.3萬多家,僅占全部工業企業的3.4%。其次,某些開工不足、下崗人員多的大中型企業,除了負債率偏高、冗員多、社會負擔重等原因外,產品結構不合理是它們不景氣的重要原因。大路產品多,低檔產品多,品種老化,質量差,成本高,缺乏市場競爭力。調整和優化經濟結構的重點工作之一,就是改變產品結構不合理的局面。江澤民同志明確指出:“繼續加強基礎設施和基礎工業,加大調整、改造加工工業的力度,振興支柱產業,積極培育新的經濟增長點。把開發新技術、新產品、新產業同開拓市場結合起來,把發展技術密集型產業和勞動密集型產業結合起來。”今后的第二產業,將是面貌一新的第二產業。
          第二產業在實現“兩個根本性轉變”的過程中,需要不斷補充高素質的勞動者。
          3、第三產業就業人數大幅度增長
          不論發達國家還是發展中國家,第三產業就業人數及其在就業總數中的比例都在增加。第三產業的發展,對新增勞動力和其它產業富裕的勞動力創造了大量的就業崗位,
          經濟發展水平越高的國家,第三產業就業人數所占的比重不僅高,而且增長快;經濟發展水平較低的國家,第三產業就業人數所占的比重則較低,而且增長慢。在1950年至1970年的20年中,美國第三產業就業人口的比例,由43.2%增至57.2 %,平均每年遞增1.4%;日本由21.9%增至40.5%,平均每年遞增2.2%;尼泊爾、坦桑尼亞等國的比重都低于10%,平均每的遞增也只有1%左右。
          我國第三產業就業人數及其就業總數中所占的比重與世界各國一樣,均逐年增長。第三產業就業人數由1949年的5.9%,增為1953年的8.9%、1965年的10.0%、1980年的11.6%、1989年的17.9%。
          然而,我國第三產業人口就業比重仍然過低。以1987 年的統計數字比較, 在126個國家和地區中,我國與肯尼亞、扎伊爾并列為107名。美國第三產業就業人數接近70%,瑞典、加拿大、比利時等發達國家也超過60%,中等發達國家也在30~40%左右。
          從國與國比,我國第三產業所占比重太低,就是我國大的幾個城市與其它國家的大城市相比,第三產業也相當落后。國際大都市第三產業從業人員所占比重均在60%以上。70年代末,倫敦占74%,紐約占81%,東京占70%以上,而北京、上海、廣州均不足50%,為此,江澤民同志要求“鼓勵和引導第三產業加快發展”。第三產業的發展,對提高社會生產效率、方便人民生活和增加勞動就業有重大意義。
          產業結構優化不但導致各產業之間勞動力轉移,而且對勞動者素質提出了更高要求,是產業結構優化對人才需求影響的主要特點。
          二、調整和完善所有制結構對人才需求的影響
          調整和完善所有制結構,完善和發展公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度,是經濟體制深層改革的核心。
          在社會主義初級階段,重要的任務是發展生產力,發展是硬道理。在社會主義初級階段不但不應該“限制”非公有制經濟,而且要大力鼓勵和引導非公有制經濟的發展。
          一方面,在那些具有經營分散、規范經濟特點不明顯、資本構成較低等特點的部門,國有經濟往往不如其他經濟成分更有效率。而這些領域正是可以由非公有制經濟填補和一展身手的地方。發展非公有制經濟,有利于促進經濟和社會發展,有利于提高人民生活水平。
          另一方面,發展生產力需要調動各方面的積極性,多渠道籌集資金。改革開放以來,我國的國民儲蓄結構發生了很大變化,已經由過去的政府和國有企業為主改變為以居民儲蓄為主。據統計,1978年我國國民總儲蓄中,居民儲蓄占3.4%,政府儲蓄占43.4%,國有企業儲蓄占53.2%,即社會總儲蓄的96.6%來自國有部門。而近年來,我國的國民儲蓄結構已經發生巨大變化,居民儲蓄為83%,政府儲蓄為3%,企業儲蓄為14%,其中國有企業不到7%,即社會總儲蓄中只有10%來自國有部門。這種變化,是計劃經濟向市場經濟轉軌過程中必然出現的現象。發展生產力的投資,不可能也不應該完全依靠國有部門,而應該調動各方面的積極性。
          國有企業是我國國民經濟的支柱,對推進改革開放和現代化對調,保持社會穩定,發揮著重要作用。搞好國有企業改革,對于建立社會主義市場經濟體制和鞏固社會主義制度,具有極為重要的意義。為了更好地發揮國有經濟在社會主義市場經濟中的主導作用,國有經濟要集中力量控制國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域,從過于廣泛的競爭性行業退出。對這些行業中的大中型骨干企業,少數保留國有,多數由國家控股,對于保持經濟穩定,推進經濟的持續、快速、健康發展是至關重要的。
          在推進國有企業深化改革的過程中,必須解決國有企業冗員過多的問題。從全國范圍看,企業富余人員占職工總數的15%~20%,對一些具體的企業,這個比例就更大。因此,不可避免地會出現人員流動和職工下崗等現象。
          調整和完善所有制結構對人才需求的影響是十分明顯的。一是原來作為城鎮就業主渠道的國有企業吸納就業能力減弱,而且還要向社會排放冗員,必然影響錄用中等職業學校畢業生的數量;二是城鄉個體、私營、外資企業等非國有經濟發展很快,吸納勞動力的數量增多;三是結構性失業逐漸突出,即“有人沒活干,有活沒人干”,即反映了部分勞動者就業競爭能力差,不能適應社會生產中許多新產業、新工種的技術性崗位,也反映了部分勞動者受傳統觀念束縛,擇業觀念陳舊,擇業要求不合實際,追求所謂的“正式工作”。
          高速和完善所有制結構不但導致勞動力在各種所有制用人單位間的轉移,而且對勞動者的就業觀念和職業技能提出了新要求,是調整和完善所有制結構對人才需求影響的重要特點。
          三、理順分配關系對人才需求的影響
          國民收入分配是社會收入分配的基礎,是國民經濟發展和運行中的重要環節。能否正確處理不同利益主體之間的相互關系,能否正確處理國家、企業、個人之間的利益關系,從而理順分配關系,調整分配結構,完善分配方式,不僅關系到我國能否成功地建立和完善社會主義市場經濟體制,而且關系到我國能否保持經濟的持續、快速、健康發展和社會穩定。理順分配關系,對人才需求也將產生重大影響。    理順分配關系,首先要堅持實行按勞分配為主體、多種分配方式并存的制度,既堅持了社會主義的基本分配原則,有效地防止兩極分化,終實現共同富裕,又可以為多種所有制的共同發展,提供動力機制和市場機制,增強經濟活力和提高經濟效率。
          其次,理順分配關系要堅持把按勞分配和按生產要素分配結合起來。這種結合,
        是社會主義市場經濟發展的必然要求。生產要素包括資金、信息、技術、房地產等諸多方面。在股份制經濟中,不但資金可以入股,技術、信息等其它生產要素也可以入股。不論誰控股。不論誰控股、參股,也不論是法人持股還是職工持股。收入分配方式必然是按勞分配與按生產要素分配并存。
          第三,順理分配關系要堅持效率優先、兼顧公平的分配原則。效率是公平的基礎,公平是效率的前提。所謂“效率”,即可以按經濟生活中勞動數量、質量與勞動成果的比率來度量,多勞多得,少勞少得,不勞不得;也可以按投入的生產要素同所得的經濟成果的比率來度量,投入多、效率高,收入就高;投入少、效率低,收入就少,甚至沒有收入或虧損。所謂“公平”,是指人們之間利益分配和權力分配的合理化,無論是勞動者還是生產要素投入者,在收分配過程中都應遵循機會均等、規則平等的原則,并允許合理拉開差距,還要防止兩分化。所謂“優先”和“兼顧”,是指初次分配應堅持效率優先的原則,更多地講究效率為主,引導人們不斷提高效率,增加社會財富,把蛋糕做大;而再次分配應堅持兼顧公平的原則,更多地提倡公平,使收入分配趨于合理,把蛋糕切好。
          理順分配關系對人才需求的影響,主要體現在對人才智能結構的新要求和觀念的更新方面。從業者不但可以通過誠實勞動,以按勞分配的形式得到收入,也可以通過生產要素投入得到收入;從業者不但可以通過運用從事某一職業的學識、技術和能力,提高勞動數量、質量同勞動成果的比率多勞多得,也可以通過自己的發明創造、技術革新及懂金融、善經營、會管理,得到更多的回報。
          四、勞動力市場的建立和完善對人才市場需求的影響
          勞動力市場是勞動力供求之間在勞動使用權轉讓與購買上達成一系列合約的總和,它以勞動力價格為引導,自發地實現勞動力資源在各產業、各地區、各企業之間的合理配置。勞動力市場與其它市場一樣,會出現供大于求或供過于求的情況。對于某一職業,如果勞動力供大于求,這種職業的工資就會下降;反之,這種職業的工資就會上升。工資高低變化形成勞動力價格信號,能使勞動力市場供求趨于平衡。
          深化價格改革重點是推進生產要素價格改革,其方向仍然是從政府定價轉變為市場定價,實現市場化。這種價格調節,必然引起人才流動。沒有流動,就沒有市場。通過人才流動,也可以改變用才不當,人才積壓的現象,激勵人才競爭,促進人才成長,能使人盡其才、才盡其用,也使用人單位能形成合理的人才群體結構。     
          勞動力市場的建立和完善不但導致勞動者有產業之間、行業之間、企業之間以及地區之間的流動,而且要求勞動者具有競爭就業、雙向選擇的觀念和實力,是勞動力市場建立和完善對人才需求影響的主要特點。
          五、科技進步對人才需求的影響
          自18世紀后半葉以來,科技進步引發了三次重大技術革命。第一次技術革命,以蒸氣機的發明和廣泛使用為標志,帶動了紡織、采礦、冶金、交通運輸等行業的發展,以機器大生產代替了工場手工業,促進了工業機械化。第二次技術革命以電機、內燃機的發明和廣泛使用為標志,發生于19世紀70年代初,促進了工業電氣化。第三次技術革命,以電子計算機、原子能、空間技術等高新技術的發明和廣泛應用為標志,開始于20世紀50年代,促進了生產自動化。
          新技術必定引發新職業的產生。譬如金屬機械和化學加工轉變為激光加工以后,原有的車、鉗、磨工將被激光技師所代替。十幾年前多數人聞所未聞的電腦輸入操作,已成為當今成千上萬的年輕人提供了就業機會,不但中文機械打字員的職業被淘汰,制造中文機械打字機的工人也必須轉崗。隨著計算機技術的普及和發展,“漢王軟件”和“慧筆”的使用,計算機文字處理員這種出現不久的“現代職業”,20年后能否還能為人們提供就業機會,就成了問題。
          新技術對傳統職業的內涵也有重大影響。“電子貨幣”的出現,將使人們存款、取款、購物通過網絡采取電腦記帳的方式,銀行的職能和運作方式與現在相比有天壤之別,不但普通銀行職員的這種崗位將悄悄消失,而且金融業、商業和許多崗位的工作內涵將發生質的改變。激光照排技術的運用,使印刷業告別了鉛與火,迎來了光和電,不但淘汰了鉛字印刷工作和排字工的職業,引發了激光照排新工種的出現,而且改變了編輯工作的內涵。模糊技術、微電子技術、數字與激光技術、無氟制冷技術、信息控制技術等高新技術已在家用電器中得到廣泛應用,有關制造和修理的職業內涵也隨之發生了變化,由掃描器、攝像機、計算機組成的自動量衣系統,能準確提供試衣者的三維圖像和準確尺寸。服裝CAD(計算機輔助設計)和CAM(計算機輔助制作)將使裁縫這一已有上千年歷史的傳統職業發生質的轉變。這些變化,使存在了上千年的體力勞動和腦力勞動的差別趨于淡化,而這種“淡化”又反過來推動了職業的變化。
        一些對社會發展有重大作用的發明,從發現到應用階段所需的時間越來越短,意味著由于科技進步的影響淘汰原有職業、產生新職業的速度越來越快。例如,于1872年發明的攝影術直到112年后才得以應用,與攝影有關的照像機制造、膠卷制造、沖印、攝影等職業才陸續產生;而1922年發明的電視,公用了12年就進入應用階段,與電視有關的電視機制造、攝影機制造以及維修、播音、導演、后期制作等工作崗位,為越來越多的人提供了就業機會;而人們剛剛聽說不久的數字化照像技術,已迅速進入應用階段,由于數碼相機可以作為計算機的圖像輸入設備,可將自然界的一切輕而易舉地拍攝為供計算機直接加工處理的數碼影像,并可在電視機上顯示,還可把數量極大的影像和聲音存儲在MD盤上,必將對傳統的攝影有關的職業產生沖擊。再如,于1884年發明的真空管了33年才開始應用,而1948年發明的晶體管僅用了3年就已廣泛應用,至于集電路從發明到應用只用了1年。
          自動化生產與機械化、電氣化生產比較,勞動中的經驗因素進一步降低,對勞動者綜合職業能力和全面的要求大提高。自動化改變了分工越來越細的局面,淡化了體力勞動和腦力勞動的區別。
          如果說前兩次技術革命對職業及人才需求有重大影響,那么第三次技術革命對職業及人才需求的影響,范圍更大、更深刻。其影響主要表現在以下四方面:一是淘汰舊職業的速度更快;二是新職業產生的速度更快;三是眾多傳統職業的內涵發生質的變化;四是腦力勞動和體力勞動的區別趨于淡化。聯合國教科文組織召開的面向21世紀國際教育研討會上,專家們預測,平均50%的職業可能在一代人的時間內發生變化,每3至5年就有約50%的職業技能需要更新。更有學者認為,人類的職業今后每過15年將更換20%,而50年后,現存的大部分職業將壽終正寢,取而代之的是我們現在無法想象的職業。
          科技進步不但加速了職業和淘汰和更新,而且要求勞動者不但要有更換職業的觀念,還要有“活到老、學到老”的終身教育的思想,具有不斷學習的扎實基礎,這是科技進步對人才需求影響重要的特點。
          六、現代社會需要全面發展的人才
          經濟的“兩個根本性轉變”對人才的素質結構有了新的要求,江澤民同志在十五大報告中強調:“培養同現代化需求相適應的數以億計高素質勞動者和數以千萬計的專門人才,發揮我國巨大人力資源的優勢,關系到21世紀社會主義事業的全局。”中等職業學校學生不但應該充分利用在校期間努力提高自己的全面素質,走上工作崗位以后仍然需要不斷地錘煉自己,使自己成為一個德、智、體等諸方面全面發展的人。
          國外一家大公司的總裁對本公司招聘從業人員的工作十分重視,提出一個“百萬大行動”的號召,要求人事部門按“1000000”的標準挑選人才。“1000000”,由后向前,每個“0”依次代表專業技能、學識、商情、智商、閱歷、敬業精神和品行,“1”代表健康的身體。在這位總裁的心目中,首先要求自己的屬下有健康的身體,若沒有健康的身體,所有聰明才智都無法發揮,即沒有“1”,所有的“0”都失去了意義。“精力充沛,富有活力,思維敏捷的健康身體”是法國著名管理學家對從業者提出的素質要求,這種觀點與我們經常強調的“身體是革命的本錢”不謀而合,現代社會勞動者的“第一資本”就是健康。在市場體制下拼博的勞動者,應當具備的首要素質是擁有一個強健的體魄,容光煥發、精神抖擻是事業成功的先決條件。
         關于“健康”,聯合國世界衛生組織下的定義是:“健康,不僅是沒有身體缺陷和疾病,還要有完整的生理、心理狀態和社會適應能力。”現代社會的從業者,必須應付緊張的工作和環境,必須是一個身心健康的人。心理素質是指一個人駕馭和控制心理情緒的一種較穩定的能力。一個現代人,應該樂于接受新事物、新的思維方式和行為方式,是一個意志堅強的人,是一個能經受挫折的自信的人,是一個樂于與他人合作、善于處理復雜人際關系的人,是一個有自我心理調節能力的人。
          然而,只有健康的體魄,這個“1”只是“個位數”,必須有后面的6個“0”,才身價百萬。這位總裁對6個“0”的含義及其排列順序,也是意味深長的。表示“敬業精神和品行”的“0”排在前面。我們平時強調的政治思想和職業道德教育,其精髓是“為人民服務”的敬業精神。沒有敬業精神和良好品行的人,再有多大本事也不會受到用人單位歡迎,而敬業精神強的勞動者能夠通過自己努力,提高情商、智商、學識和專業技能等其它方面的素質。“閱歷”是從業者積累實踐經驗的過程,也是從業者將理論運用于實踐的過程,是勞動者是否成熟的標志。
          “情商”被排在“智商”前面,也是現代社會對人才素質要求的新特點,所謂情商,即指一個人對自我情緒的控制、平衡、調節能力,它是心理、意志、智慧、修養等眾多因素綜合而成的一種人格力量。它主要包括五個方面的內容:一是認識自己的情緒;二是妥善管理自身的情緒;三是自我激勵;四是認識和感受他人的情緒;五是人際關系的管理。情商的內涵與聯合國世界衛生組織為“健康”下的定義有重疊交叉之處,更說明了這些內容對人才的重要性,中國人事與人才科學研究所所長王通迅介紹了美國一項新科研成果:就人才本身而言,“智商”引你入門,“情商”(情緒商)助你成功。也就是說,擁有高智商可以使你易于被用人單位所接受,而能否在事業上獲取成功,得到晉升機會,決定性的因素是要有高情商。其中,智商因素占20%,情商因素占80%。
          至于“學識”和“專業技能”,是從業者進入職業崗位的立足點,沒有與職業崗位所需要的學識和專業技能,恐怕連用人單位的門也進不去。學識和專業技能,實際上是智商能否適應職業崗位的具體表現,是職業資格的重要內容。“百萬”缺這兩個“0”,也只剩下了“萬”,而且是無用武之地的“萬”。
          在學識和專業技能方面,中等職業學校畢業生應具有兩類技能、兩個基礎。兩類技能是指能適應一種職業需要的專項技能和多種職業都需要的通用技能(如外語應用、計算機應用、汽車駕駛等)。中等職業學校在校生應充分利用自己在校學習的寶貴時間,課內課外相結合并安排好假期的利用,使自己多取幾種能被社會認可的“證”,多掌握幾種技能。兩個基礎是指能在一群相關職業中轉崗的基礎和繼續學習的基礎。其具體要求是學好專業理論課和文化課。繼續學習不單指取得高一級學歷,主要是指更新知識和技能和基礎。有不少中等職業學校畢業生,在實際工作中會產生取得高一級學歷的愿望,要實現這一愿望必須具有相應的基礎。對于多數中等職業學校畢業生來說,可能自離開自己的母校那天起就結束了校園生活,但并不意味著學習的結束。每一個勞動者如想要在日新月異的社會中生存和發展,必須終生學習,不斷更新自己的知識和技能。
          國家教育部根據十五大提出的戰略目標,于世紀之交明確了新時期“職業教育要培養同21世紀我國社會主義現代化要求相適應的,有綜合職業能力和全面素質的,直接從事生產、服務、技術和管理第一線的應用型、技能型實用人才”。在“應用型、技能型實用人才”前面由三個“的”字帶出的定語。具有鮮明的時代特征,是未來社會對中等職業學校畢業生的基本要求。其中綜合職業能力和全面素質,是指“一個人在現代社會中生存生活、從事職業活動和實現全面發展的主觀條件,它包括職業知識和技能,分析和解決實際問題的能力,信息接受和處理能力,經營管理、社會交往能力,不斷學習的能力,政治思想和職業道德素質,基礎文化素質,競爭和合作精神,開拓和創業精神。”
          從我國經濟實現“兩個根本性轉變”對人才的要求來看,勞動者必須是全面發展的人。

          討論與思考:學習本節內容以后,你對當前我國人才需求有哪些認識?你自己打算怎樣適應這種需求?

        第三節   中等職業學校畢業生
        就業體制改革
          我國經濟由計劃體制轉向市場體制,各類中等專業學校畢業生的就業制度必然要隨之改革,畢業生也必須樹立符合市場機制的就業觀念。
          一、“包分配”將成為歷史
          在計劃經濟體制下,考上中專、技校或者升入高等院校,就意味著端上了“鐵飯碗”。因為這些學校執行的是“包分配”制度,而且畢業生全部進入國家政府機關或國有企事業單位。考上了這些學校,也就意味著有了職業。
          職業高中是改革開放的產物,與中專、技校不同,從誕生的那一天就實行了不包分配的政策,畢業生由辦學單位向用人部門推薦,用人單位擇優錄用,還鼓勵畢業生自愿組織起來就業或自謀職業。國家教育部宣布,1998年全國大部分省市將實行中專招生并軌改革,不但不再把學生按收費類型分為幾種,實行統一招生、繳費上學,而且要求畢業生在一定范圍內自主擇業。國家教育部還要求,到2000年,全國完成中專招生制度新舊體制的轉軌。類似的改革,也在高等院校推行。也就是說,以前“包分配”的各級各類學校,今后的畢業生全部面對勞動力市場。
          每一個面向21世紀的青年人都必須明確,“分配”與“擇業”有質的區別,是兩種不同經濟體制下的就業方式。分配就是撥堆兒,是計劃經濟的產物,它要求被分配者的基本心態是服從和安分,甚至要服從可能出現的不公平,誰要是想不服從分配自己選擇職業,就會被視為“壞學生”。分配由學校領導及有關教師根據上級下達的計劃執行,權在學校領導及有關教師手中。用人單位被動地接受畢業生,其中有些人可能是用人單位根本不需要的;畢業生被動地服從分配,其中有些可能要在不適合自己的崗位上工作。擇業是畢業生在勞動力市場推銷自己,是市場經濟行為,權在畢業生自己和用人單位手里,畢業生要選擇適合自己的職業和用人單位,用人單位要選擇自己需要的勞動者。擇業者必須要包裝自己、展示自己、推銷自己。
          “包分配”即將成為歷史,面向勞動力市場,使青年人有了擇業的權力,要珍惜這一來之不易的權力。
          二、雙向選擇是現代就業方式的重要特點
          所謂比向選擇,是指用人單位可以在眾多的求職者中選擇符合需要的人,使本單位的人才群體結構有合理的組成,提高效益;擇業者可以在眾多的用人單位中選擇適合自己特點的崗位,使自己能夠人盡其才、才盡其用。在一般的商品市場中,是單位選擇,顧客挑選商品,商品不能挑選顧客。而在勞動力市場中,雙向選擇保證了用人單位和擇業者雙方的權力和主動性。
          中等職業學校畢業生在勞動力市場中,只能“磕頭作揖求婆家”、“門當戶對找婆家”,還是“居高臨下選婆家”,體現了畢業生擇業的實力,“求”、“找”、“選”意味著畢業生在擇業過程中所處的地位。實力差,只能聽任用人單位選;實力強,就能在雙向選擇中處于主動地位。實力的標志,是你所具有的專業技能、學識、情商、智商、閱歷、敬業精神和品行以及健康的體現,即你是否是一個具有綜合職業能力和全面素質的人。
          當然,對于在人生道路上第一次擇業的職業學校畢業生來說,打開用人單位大門的實力,主要表現在專業技能、學識、智商及身體條件方面。其它的因素,雖然在第一次擇業時作用不明顯,但在今后晉升或再就業時就不可能少了。眼高手低、好高騖遠,是擇業時的大忌。
          三、勞動者一生中將面對多次擇業
          在計劃經濟體制下或經濟發展緩慢甚至停滯的情況下,一次就業定終身是合理的、必然的。在市場經濟體制下或經濟發展迅速的情況下,勞動者一生將面臨多次擇業。隨著社會發展和科技進步,一個人在一個單位的一個崗位上干一靠子的可能性越來越小了。
          首先,科技進步使職業淘汰和更新的速度,許多人們非常熟悉的職業今后將悄悄退出職業的大千世界,而更多的人們聞所未聞的職業將不斷誕生。如果你所從事的職業即將被淘汰,你就必然面臨再次擇業,這是不以人們自己的意志而轉移的客觀規律。
          其次,在市場體制下,每一個用人單位都必須提高效益,才能在激勵的競爭中生存和發展。效益差的單位,要減員增效;效益好的單位,更要不斷調整人員結構。要競爭過程中,也必然出現一些被兼并、破產的企業。由于所在單位的變化,而造成從業者需要再次擇業,是今后勞動者必須正視的現實。不但企業如此,事業單位和政府機關也如此,研究員下崗,公務員被辭退,已不是什么驚人的消息。“能者上、平者下、劣者汰”,是市場體制下用人機制的重要特點。
          第三、在尊重人的生存和發展權力的現代社會里,每個人都有選擇自己發展道路的權力。有的從業者會因為勞動力市場的價格因素而“跳槽”,有的從業者會因難以調合原單位的人際關系而另謀出路,有的從業者會為了更好發揮自己的特長而再次擇業……
          資料顯示,在發達國家,用人單位的人才年流動率為15%~20%左右,而我國目前年人才流動率只有2%~3%,遠遠低于發達國家。
          在發達國家,人才的高流動率是以人才頻繁跳槽為主要表現形式,即不是在老板炒雇員的魷魚,而是雇員主動炒老板的魷魚。在美國,人一生跳上十幾、二十幾次槽不足為奇,倒是一生沒跳過槽或極少跳槽者反倒容易被人輕視。有人統計,美國人一生平均流動6.5次,就連強調終身服務的日本,每人一生也平均流動4.2次。而我國目前的人均流動僅1.3次,而且分配極不平衡,有的地區人員流動率高,有的地區人員流動率極低;有的人流動多達幾十次,有的人甚至沒有一次流動的記錄。
          求穩是中國人的特點,頻繁流動顯然不合大多數中國人的心理習慣。我國人才市場管理規范中也明確了我國人才流動的原則:既要創造人才合理流動的機制,又要保持人才隊伍的相對穩定,以達到人才資源的合理開發、合理配置、合理流動與合理使用。
          就中國人而言,有的專家建議,從業者一生中應有一次以上或兩次、三次、四次的流動經歷。一般來講,第一次流動應選擇在參加工作三到五年之后,這時你已經具備了相應的社會經驗和一定的業務能力,流動可以使你以全新的姿態面對一個事業。第二次流動應選擇在30歲已取得了一定的成功,人也比較成熟,只是由于提升人員名單已滿等無法抗拒的原因,而使事業無法前進,及時另行擇業調整位置,可以使自己的事業達到新的高度。至于第三、四次流動,多半與自己的能力和環境無關,而是想使自己的事業達到理想化的頂點。
          每個人的財政部各不相同,怎樣通過流動安排自己的職業生涯,完全取決于自身的實際情況,不可強求一律。但流動成功的基礎,關鍵在于自己的實力,即綜合職業能力和全面素質。
          在流動中的再次擇業,價值取向往往起著重要作用。職業是個人在社會中所從事的作為主要生活來源的工作。一般來講,人們對職有三個基本要求:一是維持生活的需要,通過職業活動取得報酬,來滿足衣、食、住、行等方面的需要,是生存的需要,要承認勞動力商品的市場價值,要承認人的物質利益和要求,工作條件、工資待遇是擇業的重要目標;二是發展個性并追求實現自我的需要,通過從事適合自己興趣和能力特長的職業,來滿足自己的個性發展,是一種高于物質利益追求的需要;三是承擔社會義務的需要,通過自己的職業生活,盡到自己在社會分工中應盡的職責,來滿足為祖國、為人民多作貢獻的需要,是一種高層次的對事業的追求,注重人生更高的終極追求,選擇了自己值得為之獻身的事業。
          人們在擇業時,多數人追求多重滿足,既希望為社會多作貢獻。又希望能發展個性,還希望能獲得較高的勞動報酬。然而,不同思想境界的人,對這三種需求擺的位置有區別。有的人把收入的高低看得很重,為了得到高收入而寧可犧牲自己的個性發展。也有人為了能讓自己有一個適合個性發展的崗位,心甘情愿地從事收入較少的職業。更有人把為社會做出應有的貢獻,做為從事職業活動的重要因素。
          在擇業時有高層次的需求,才會有穩定而持久的動力,才能取得職業生活真正的成功。
          四、市場經濟需要擇業者具有的意識
          社會主義市場經濟需要擇業者具有與社會發展相適應的意識。
          第一、競爭意識。競爭,就是戰勝對手或眾人而成為勝利者,在市場經濟條件下,競爭無時不在,無處不在。優勝劣汰、賢上庸下、嚴酷無情。雙向選擇,競爭上崗,是勞動市場的重要法則。具有競爭意識的人,才能有意識地不斷充實自己,不斷提高競爭實力,才能珍惜時光,具有強烈的時效觀念。擇業時,要敢于展示自己“人無我有、人有我優、人優我新”的實力,與競爭者比高低。
          第二,公關意識。擇業的過程,實際也是公關的過程。擇業需要信息溝通,離不開廣泛收集信息并講究時效,要處理好與招聘者的關系,善于包裝自己、展示自己、推銷自己、樹立良好形象,取得招聘者的理解和信任,以促進擇業目標的實現。
          第三、法制意識。要善于運用《勞動法》等法律法規保護自己的正當權益,在擇業過程中要有法制觀念。
          第四,挫折意識。在市場經濟條件下的就業, 是通過雙向選擇實現的。你選擇用人單位,用人單位也要選你。你自己確定的擇業目標,有可能實現,也有可能落空。挫折就是“碰釘子”,擇業目標落了空,不能心情壓抑、消極頹廢、灰心喪氣。挫折意識是指從思想上認識到遭受挫折的客觀必然性和戰勝挫折的意義。在擇業過程中,我們不但應具備遭受挫折的心理承受能力,而且應善于從挫折中總結經驗教訓,為擇業的終成功“充電”,把挫折變為動力。

          討論與思考:面對畢業生就業制度改革,你應該如何適應求職的“雙向選擇”?

        【本節案例】

        他求職為什么能馬到成功?

          小葉和小邵是一所職業學校制冷專業的同學,兩個人有一個共同的特點,干什么都愛入迷。學校的學習任務并不重,作業也不多,兩個人都輕松地學完了本專業安排的文化課、專業課和技能課,在參加職業技能鑒定時,兩個人“應知”、“應會”的分數都高得令全班同學羨慕,不但都領到了勞動部門頒發的“制冷設備維修工技術等級證書”,還受到了學校的表揚。畢業時,小葉四處奔波,很長時間也沒找到錄用單位,而小邵卻在當地有名的大商場一次求職,馬到成功。
          小葉專門跑到那家大商場去找小邵請教,想問問求職的訣竅。還沒進門,就看見小邵穿著工作服坐在大門外的車廂上噴有廣告的吉普車里起動了汽車,他驚奇地三步并作兩步地跑過去,問:“你什么時候學會開汽車?”小邵笑咪咪地說:“高二暑假還沒放時,我就到駕校報了名,學了交通規則,放假后就上車練習。一夏天曬脫了一層皮,換來個駕駛證。”
          小葉看著點火啟動的汽車后顫抖的吉普車,羨慕地嘴都閉不上了。看看車上只有小邵一個人,就問:“帶著我轉一圈行嗎?”小邵說:“上來吧!但不是轉一圈,我這得趕到客戶家安裝空調呢。”
          小葉坐在小邵旁邊,嘴里嘀嘀咕咕地說:“我也到這商場求過職,人家沒要我,你真有運氣,不但上了班,還有輛專車。”小邵回答:“正是因為我既有‘制冷本’,又有‘駕駛本’,經理才答應考慮考慮,當我又遞上了‘電工上崗證’時,經理當場就拍板錄用了我。”小邵不無得意地又說:“以前商場賣一臺空調,得派三個人去顧客家安裝,一個制冷工,一個電工,再加一個司機。現在我一個人全辦了,經理還專門批給我補貼呢!”
          小葉這才知道小邵在眾多求職者中取勝的原因。但他怎么也搞不清,小邵怎么弄一電工本。小邵說:“在學校學制冷時學了不少有關電的知識,可覺得不過癮,就利用雙休日和平常的一些天的晚上參加了個電工短訓班。反正學校的功課也不重,晚上沒什么事,再說有了問題在學校問老師也方便,沒費太大勁就把電工本考下來了。”
          小葉聽了這段話后,后悔得直捶自己的腦袋。在學校上學的那三年,白天輕松,晚上不累,暑假迷上了釣魚,又體日玩游戲機沒夠,現在只能望洋興嘆了。小邵安慰他:“還來得及,有咱們制冷專業的基礎,學電工不難。開汽車,只要突擊兩、三個月就學會。等我安完這臺空調,就開車送你去問問怎么報名。”小葉這才靜下心來,專心致志地欣賞起小邵開車的動作了。

        〔評論和探討〕
          在市場經濟條件下,減員增效是企業提高效益的重要手段,一專多能的求職者必然受到用人單位的歡迎。小邵之所以在求職時能馬到成功,原因就在于他能“以一當三”,既掌握制冷設備安裝、維修的技能,又有安裝、維修空調、冰箱、冰柜等制冷設備必不可少的電工應具備的能力,還會開車送貨上門,能自帶著各種工具上門安裝、維修。商場錄用小邵,既能提高商場的服務質量,為顧客提供方便,有利于企業形象的樹立,贏得顧客的好感,在激勵的商業競爭中爭取更多的顧客,又能降低成本,減少人員開支,提高員工勞動效率。在安裝、維修空調等制冷設備時,制冷維修工操作,電工和駕駛員只能袖手旁觀;電工檢修電路時,制冷維修工和駕駛員閑著沒事;運輸商品、零件、工具時,只有駕駛員一個人工作。
          小邵除了領取自己的那份工資和獎金外,還能拿到為數不少的補貼,十分高興。而商場用一個半人的開支,安排了三個人的工作,降低了成本。企業使用一專多能的復合型人才,使勞動者和企業雙方受益。其實,聰明的商家錄用了小邵,不僅僅是“以一當三”,由于小邵為顧客提供“一條龍”的服務,對制冷設備有全面的了解,不但能提高安裝、維修質量,還能向顧客全面介紹使用、保養知識,既能為顧客提供“硬件”服務,又能為顧客提供“軟件”服務,能提高商場信譽十分有得,而且帶著廣告的汽車,無疑又成為在城市里到處轉的免費流動宣傳車。在“三個和尚”挑水時,安裝、維修質量出了問題,落實起來頗費周折,而“一個和尚”挑水,就能避免互相推委的弊病。對于小邵本人來說,由于為顧客提供了“一條龍”服務,不但能夠全面掌握制冷設備安裝、維修的技藝,而且能獨立地承擔與顧客的交往,既能提高責任心,又鍛煉了自己的公關能力,在實踐中不斷提高自己的綜合職業能力和全面素質。而這種提高,既有利于在本單位的晉升,又是他“改換門庭”、另行擇業的基礎。
          無論是“一專”,還是“多能”,都應該有被社會認可的“證書”來確認。種種證書,是用人單位招聘時,衡量求職者學識、技術和能力的依據。小邵在求職時,不但持有學歷證書,還具有證明自己一專多能的三種與職業資格有關的證書。小葉只有制冷設備維修工技術等級證書,經理根本不予考慮。而小邵在拿出“制冷本”和“駕駛本”后,又遞上“電工上崗證”,使商場經理不但答應“考慮考慮”,而且很快就做出了“拍板錄用”的決定。小邵馬到成功的求職,不但說明了社會經濟發展對復合型人才的需求,而且說明了在推行職業資格證書制度后,種種證書在求職過程中的作用。
          從小葉和小邵求職的不同遭遇看,職業學校的學生應該珍惜自己的學生時代。一般來講,職業學校學生的學習負擔并不重,如果與普通高中學生相比,這種負擔不僅是不重,而且應該說成是太輕松了。青年人應該有自己追求的具體目標,并為達到這種目標不斷地鼓勵自己,形成必要的壓力和動力。如果普通高中學生追求的是升入高等院校,那么職業學校學生應該努力使自己成為具有綜合職業能力和全面素質的人,使自己成為一專多能的復合型人才。在市場經濟條件下,這種追求,不但是社會經濟發展的需要,也是每個勞動者生存和發展的需要。
          成為復合型人才的追求,畢業時手里持有“一把證”,有沒有可能呢?從小邵的經歷中可以看出,這種追求不但應該,而且有可能實現。有些證書,不需要太多的時間,例如駕駛證;有些證書,其學習內容與你所學的專業密切相關,并非重新學起,而是在學校開設的有關科目基礎上的拓展,需要投入的精力也有限。只要你有追求,會安排,你就能成為一專多能的復合型人才,就能具有在市場經濟的大潮中拼博的實力。而且,這種追求,不僅僅是學生時代應該有,在你步入社會以后整個職業生涯中都應該當個有心人,安排好自己的時間,去實現自己人生道路上一個又一個新的目標。小葉從小邵身上吸取了經驗,今后也會成為職業生活的成功者。

        差點被淘汰的“姐妹倆”

          慧慧和玲玲不是姐妹,勝似姐妹,都有一雙大大的眼睛和胖乎乎的圓臉,都愛笑、愛唱、愛跳,既是班上的活躍分子,又是名列前茅的一對好學生。剛考上職業學校文秘專業時,兩人都不顯胖,可臨近畢業,正應了女大十八變的說法,都變得稍微胖了點,腿也好像比別人粗,兩人說好了一起喝“康爾壽”減肥,可又管不住愛吃零食的嘴。
          在學習上兩人各有所長,慧慧英語拔尖,玲玲電腦玩得好,兩人互幫互學,后都成了班上的尖子。不但主干科目均拿到了優秀成績,而且在學校統一要求參加的技能等級鑒定中取得了勞動部發的計算機文字處理員中級證書。兩個人還自己到社會上報名參加了社會認可度高的計算機、英語水平測試,沒費多大勁,就拿了計算機一級、英語二級證書。
          由于學校的學習負擔不重,業余時間比較充裕,兩人在高二時就開始了參加高等自考的輔導班。慧慧學的是財經方面的課程,玲玲學的是市場營銷方面的課程。在取得中等職業學校畢業證時,她們已參加了三門高等自考的考試,并拿到了單科結業證。
          畢業前夕,有個知名度很高的合資企業到學校來招聘文秘人員,把全班同學都看了一遍篩子。公司的人事部經理翻看了每個同學的檔案材料,又一一面試,選中了6個學習成績排在前10名以內并具有計算機文字處理員中級證書的學生。沒選中的4個人中,有兩名只有初級證書,有兩名就是慧慧和玲玲。她們倆人眼巴巴地看著好機會就要從身邊溜過,也知道自己吃了稍胖一點的虧,兩人稍稍地商量了幾句,勇敢地敲響了人事部經理所在的辦公室的門。她們在問經理好之后,開門見山地說明了自己體形上的弱點,又根據事先對該公司的了解用了幾句簡單的話表明了對這家公司的敬慕,然后拿出了“一沓”證書,并經過經理允許各自唱了一首短歌。經理一邊翻看她倆“額外”的證書,一邊欣賞她們那歡快的歌聲。等她們唱完之后,經理走過來和她們握手,說:“我代表公司歡迎你們,祝賀你們成為公司的新成員。”
          她們終于來到了公司的寫字樓里,一邊勤奮工作,一邊繼續自學參加高等自考。兩年之后,當她們取得大專學歷的那個月,又分別被任命為部門經理,來了個雙喜臨門。由于經常到公司的健身房活動活動。身材也顯得苗條了,兩個精神抖擻的“白領麗人”,常常吸引著眾人的目光。她們現在又開始了“專升本”的準備,并報名參加了計時性的汽車駕駛培訓班。有人問她倆:“天天這么緊張,難道不累嗎?”慧慧回答:“年輕時不緊張,年老時會遭殃。少小不努力,老大徒傷悲,莫等閉白了少年頭,空悲切!”玲玲接著說:“秘書不是老板的附屬,應該是老板的助手。在這種跨國經營的大公司里,一個月不學習就會感受到落后的壓力,天天‘充充電’,心里才踏實。”

        〔評論與探討〕
          慧慧和玲玲的例子,不但說明了小葉和小邵求職同樣的問題,進一步說明了職校畢業生持有多種證書的必要性,而且突出了外語和計算機應用能力的重要性。在21世紀,外語、計算機應用能力,與汽車駕駛一樣,是未來社會勞動者的通用職業能力,是多種職業崗位所必須具備的能力。
          會唱、會跳、會玩,實際上也是現代人應有的能力,只有會休息的人才能有充沛的精力去更好地工作。而且唱歌、跳舞、游泳、打網球和臺球等,是人際交往的重要途徑,有得于企業內部員工的凝聚,也有利于企業外部形象的樹立。以“內求團結、外求發展”為核心內容的公共關系,是每個有作為的企業家所特別關注的,企業文化是企業形象的重要組成部分。身材上有些欠缺的慧慧和玲玲,在被淘汰之后能進入這家知名度很高的公司,除了那一沓“額外”的證書以外,活潑歡快的歌聲無疑也起了作用。用人單位希望自己的員工是具有全面素質的人,而“全面素質”的內涵是相當豐富的。
          慧慧和玲玲求職成功的事例,不但說明了是具備經受挫折的健康心理,而且應該掌握一定的求職技巧。一針見血地向人事部經理說明自己的缺陷,既在招聘者面前表現了自己能實事求是地正視自己,把“缺點”變成了“優點”,又一下抓住了對方的心理,引起對方的注意,產生“為什么這兩個求職者說自己的缺點”的疑問,就會集中精力聽你下面的自我介紹。在不長的時間里,充分展示自己的長處,是求職的重要技巧。
          每個職業學校的學生都有自己的知心朋友,中學時代的友誼往往會給每個人留下永遠難忘的回憶。慧慧和玲玲借助這種友誼,互幫互學,互相勉勵,為自己的職業生涯做了大量的鋪墊,這種友誼就更可貴了。她們在校期間就參加了高等自考,雖然只取得了一些單科結業證書,但卻在求職中發揮了重要作用。在一個經濟實體里當秘書,不再是傳統觀念中的抄抄寫寫,打打字。管管資料,而應該成為主管者的助手。她們拓展了自己財經、經銷方面的知識和能力,當然能引起公司人事部經理的重視。因為公司需要的文秘人員,應該是懂得經濟的文秘人員。
          慧慧和玲玲踏上工作崗位后,仍然在努力完成工作任務的同時繼續學習,預視著她們必定有一個光明的未來。許多中等職業學校畢業生,在工作幾年以后,常常會產生拿高一級學歷的愿望。目前,已有越來越多的中等職業學校畢業生,通過成人高考、高等自考和高等職教對口招收中等職業學校畢業生等途徑,在為取得高一級學歷而努力。有更多的中等職業學校畢業生,結合自己的人生設計和社會需求,參加社會上的各種短期培訓,補充或更新知識和技能,為自己不斷“充電”。在整個職業生涯中,干一輩子,學一輩子,是現代人的重要特征。

        “抱”貧“守”窮

          民政部門給寧夏某農民一頭牛,幫助其生產自救。三個月后,他嫌養牛辛苦了,便把牛賣了,換回一頭羊。過了半年,覺得養羊也麻煩,又賣了羊換回了雞,既省事又有蛋吃。到了冬天,雞不下蛋了,索性把雞也殺了吃,照舊過他窮日子。他還四處對人說:“政府不會讓咱餓死,會幫助咱的。”
          陜西某縣1992年組織300人勞務輸出去了江蘇無錫,管吃管住,每月還給300元。但三個月后,除了60余人外,其他的全跑回來。有的說:“活兒太苦,咱哪受過那種罪。”有的說:“生活不習慣。”有的說:“想媳婦、想孩子。”
          青海某縣的年輕人寧可揣著手靠墻邊曬太陽,也不去找活干。他們瞧不起南方來的手藝人,覺得他們干的是下賤的活——“咱丟不起那個臉。”
        甘肅康縣的鄉干部向公安部門匯報時說,我們鄉沒人出去做生意,沒有什么治安問題。在他們看來,外出做生意等同于搞歪門邪道。
          貴州一位少數民族青年退伍回鄉,立志改變家鄉面貌。沒想到他的服裝、發型乃至早晨起來刷牙,都被鄉親們看成對家鄉的背叛而受到冷落。他只好重新結發挽鬢,采用結繩刻木的老方法。
          在脫貧致富的過程中,有相當一部分縣卻為能戴上貧困縣的“帽子”展開激勵的競爭。有的縣領導竟在大會上興奮地宣布:“經過全縣上下的艱苦努力,我們終于跨入了貧困縣的行列。”

        〔評論和探討〕
          上述摘自黃付會所著的《中國貧困警示錄》(中國社會出版社)的事例,發人深思。閉關自守、因循守舊以及向上伸手、躺在國家身上等傳統思想,是一些人或一些人群難以擺脫貧困的重要原因。
          致富要靠自己的努力和付出,求職要有新觀念。職業學校畢業生的就業觀念,往往受到自己的家人、親友的影響,也受到所在地區人群傳統思維方式的制約。職業學校的畢業生要把就業的眼光拓寬一點,而這種拓寬,首先要突破在本地區習以為常的傳統觀念。

        “不混出個人樣兒不回來!”

          江蘇省南京市一個縣的一個鎮上,有個規模不小、設施先進的職業高中,僅烹飪專業每年就要招收上百名學生。外地來參觀的教育人士往往會圍著校長問:“你們學校每年畢業這么多學生,一個鎮、一個縣需要得了多少廚師?你把學生往哪分配呀?”校長往往不先回答這個問題而言其他,等中午快放學時帶參觀者們到門口看“學校一景”:下課鈴聲一響,烹飪專業的學生便一邊快步往校外跑,一邊急急忙忙地往身上套白色工作服。參觀者更是疑上加疑:這些學生一個不剩地往哪跑?
          校長到這個時候才揭開謎底:烹飪專業的學生往鎮上大小餐館和大排檔、小吃攤上跑,他們和老板
        都有君子協議,學生來幫忙,老板提供飲食。下午上課前趕回來,一放學又會出現與中午相同的景象,晚8點回校上晚自習。這樣做有三大好處:一是學生省了飯錢、練了手藝,還學會了根據顧客口味怎樣調整菜肴;二是大大提高了鎮上餐飲業的服務質量,大排檔也能吃出星級賓館的滋味,使這個小鎮餐飲業的知名度大大提高;三是提高了學生自立自強的信念和適應環境的能力,到大餐館中不怯陣,在小吃攤上也不覺得丟丑。
          當參觀者們再次提及分配問題時,校長笑笑說:“這樣的學生還用分配嗎?我的弟子遍天下,不但全國各省都有他們的身影,烏克蘭、俄羅斯也有他們的足跡。哪能掙錢,他們就上哪兒。學生們在校期間,不但練出一手好手藝,還練就了一身闖天下的勇氣。京劇沙家浜中的阿慶嫂就是我們江蘇人,當草包司令胡傳魁問她阿慶到哪去了的時候,阿慶嫂響亮地回答:跑單幫去了,他說不混出個人樣兒不回來。我們的學生在告別鄉親父老時,也常常說:放心吧,我不混出個人樣兒不回來!

         〔評論與探討〕
          如果把這個案例與“抱”貧“守”窮中所舉的例子對比一下,就會有更深刻的感受。
          什么叫職業?職業對于從業者來說,是個人在社會中所從事的作為主要生活來源的工作。通過自己的誠實勞動,去獲取應有的報酬,有多種途徑,職業的大千世界會給你提供多種多樣的機會。中國這么大,世界這么大,只要你有勇氣,就能找到自己的職業。
          非要找一個“正式工作”的觀念,束縛了許多人的思想,也使他們失去了發展自己的機會。耍手藝,做買賣的江蘇人、浙江人,在全國各地都有他們的身影,改革開放的政策為這些能干而又勤勞的江浙人,提供了更多的機會。他們有的已成為“流入”地區經濟中,不可缺少的重要力量,有的帶著在辛勤勞動中增長的才干和積累的資金,回到家鄉,為家鄉的繁榮又添了一份力量。
          在職業學校進里,不僅要學習知識、學技能,更要培養自己闖蕩世界的勇氣和能力。這種勇氣和能力,不僅使你第一次擇業時就有一個比較寬闊的思路,而且能使你在整個職業生涯中受益終生。


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