職業(yè)資格證書(shū)的取消，有理還是沒(méi)理？職業(yè)資格證書(shū)的取消，有理還是沒(méi)理？對(duì)職業(yè)教育領(lǐng)域從業(yè)者和職業(yè)院校的學(xué)生們來(lái)說(shuō)，職業(yè)資格證書(shū)是一道難以繞過(guò)去的坎。一直以來(lái)，職業(yè)院校推行的“雙證制“，其實(shí)就是指的學(xué)歷證書(shū)和職業(yè)資格證書(shū)。那么，自2013年起國(guó)家推進(jìn)的職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)的清理，到現(xiàn)在已經(jīng)分7批次取消了共434項(xiàng)，其中專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格154項(xiàng)、技能人員職業(yè)資格280項(xiàng)。已取消70%以上。這件事情，很值得關(guān)注。

國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)體系

百度百科里是這樣介紹的：國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)是國(guó)家證書(shū)制度的一個(gè)組成部分，它通過(guò)國(guó)家法律、法令和行政條規(guī)的形式，以政府的力量來(lái)推行，由政府認(rèn)定和授權(quán)機(jī)構(gòu)來(lái)實(shí)施，在全國(guó)范圍內(nèi)通用的，對(duì)勞動(dòng)者的從業(yè)資格進(jìn)行認(rèn)定的國(guó)家證書(shū)。它是表明勞動(dòng)者具有從事某一職業(yè)所必須具備的學(xué)識(shí)和技能的證明，是對(duì)勞動(dòng)者具有和達(dá)到某一職業(yè)所要求的知識(shí)和技能標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)職業(yè)技能鑒定的憑證，是職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在社會(huì)勞動(dòng)者身上的體現(xiàn)和定位。

我們從上面這段話里可以看出幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)：

其一，是法律、法令和行政條例為依據(jù)的，政府推行的，具有公信力。

其二，全國(guó)范圍通用，表明勞動(dòng)者具體某一職業(yè)的學(xué)識(shí)和技能。

其三，要通過(guò)職業(yè)技能鑒定的方式取得。

關(guān)于國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)的取消的兩種觀點(diǎn)

正方的觀點(diǎn)：

1、阻礙了社會(huì)人群的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，抬高了進(jìn)入門(mén)檻。

2、依附于職業(yè)資格體系和職業(yè)資格鑒定體系之上的考試，消耗了大量社會(huì)資源，制造了考試”經(jīng)濟(jì)“。

反方的觀點(diǎn)：

1、國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)體系和學(xué)歷體系一樣，是一種信息機(jī)制，取消之后，只會(huì)令集中考試的”成本“轉(zhuǎn)嫁給了企業(yè)用工單位的信息篩選和人員鑒別過(guò)程之中。如果說(shuō)職業(yè)資格證書(shū)可以精減70%，那么學(xué)歷體系中的專(zhuān)業(yè)門(mén)類(lèi)是否也可以取消70%呢，對(duì)于后者，大家顯然第一反應(yīng)是說(shuō)不，那對(duì)于前者，我們是否可以豪無(wú)疑慮的說(shuō)YES呢。

2、職業(yè)資格證書(shū)分為水平評(píng)價(jià)類(lèi)和準(zhǔn)入類(lèi)兩類(lèi)。其中有相當(dāng)部分證書(shū)是應(yīng)行業(yè)實(shí)際所需自然催發(fā)出來(lái)的，取消不利于行業(yè)的健康發(fā)展。比如，近熱議的會(huì)計(jì)上崗資格證書(shū)是否要取消，就引發(fā)了相當(dāng)激烈的討論。支持保留和支持取消的都例舉了很多支撐本方觀點(diǎn)的依據(jù)。

3、關(guān)于水平評(píng)價(jià)類(lèi)和準(zhǔn)入類(lèi)兩類(lèi)證書(shū)的界野，雖然經(jīng)過(guò)了論證，但論證其中本就存在專(zhuān)家的定性裁量，未必準(zhǔn)確，在改革一項(xiàng)事物的時(shí)候，有兩種方法可以考慮，一種是單刀直入，先改再說(shuō)，一種是不能判斷后果，謀定再動(dòng)，對(duì)于職業(yè)資格證書(shū)體系的改革，感覺(jué)稍顯倉(cāng)促。試舉一例，在幾次國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)目錄的討論和征求意見(jiàn)中，有一輪是將茶藝師取消而調(diào)酒師保留，全國(guó)茶藝協(xié)會(huì)的同志詫異非常，聯(lián)名上書(shū)，茶是中華傳統(tǒng)文化的一種，輕此而重彼，似乎裁量失去了尺度，后來(lái)人社部終于納諫如流，予以保留茶藝師職業(yè)資格證書(shū)。

我們的觀點(diǎn)

其一，政府要管住那只“閑不住的手”。

這句話要從正反兩方面理解。一方面是指新設(shè)。一方面是指清理。政府都要管住自己的手。不要任意新設(shè)，也不要隨意清理。

其二，市場(chǎng)已經(jīng)通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制解決好了的問(wèn)題，不要再回到行政的思路上來(lái)調(diào)整。

準(zhǔn)入類(lèi)的，要有法律、法規(guī)和條例、政府規(guī)章依據(jù)，妥善予以保留。

水平評(píng)價(jià)類(lèi)的，只要社會(huì)上存在成熟產(chǎn)業(yè)，真實(shí)所需，好不要清理，而是任由市場(chǎng)來(lái)滌汰，不要只是為清理掉一個(gè)”職業(yè)資格的名詞“而強(qiáng)作清理。但對(duì)水平評(píng)價(jià)類(lèi)的職業(yè)資格，政府必須做到一個(gè)前提，絕不允許附加強(qiáng)制的就業(yè)進(jìn)入門(mén)檻，這一點(diǎn)，與上面準(zhǔn)入類(lèi)的完全不同，準(zhǔn)入類(lèi)，因?yàn)殛P(guān)系到國(guó)民財(cái)富、安全，必須捆綁了就業(yè)準(zhǔn)入制度。

其三，盡快建立起后繼的技能水平評(píng)價(jià)制度。

一個(gè)有效的人力資源市場(chǎng)和技能人才選拔機(jī)制體系，必須建立一種良好、有效的信息反饋機(jī)制。學(xué)歷體系是一種有效的人力資源、生產(chǎn)力信息反饋機(jī)制，現(xiàn)有的職業(yè)資格證書(shū)體系也是，但在國(guó)家對(duì)職業(yè)資格證書(shū)體系進(jìn)行大刀闊斧的清理之后，留下的技能人才選擇的信息機(jī)制空間，需要用新的體系來(lái)填補(bǔ)。否則，市場(chǎng)機(jī)制的調(diào)節(jié)將會(huì)產(chǎn)生問(wèn)題。相信政府部門(mén)的智慧，這一天應(yīng)該馬上會(huì)到來(lái)。