一直以來,社會各界對于技工院校的學生培養層級和學校層級,一直不是非常清楚。今天,河北技校網就這個話題為大家好好說一說。
1、目前的技工院校辦學層次
人社部將技工院校分為三個層次。
技師學院:主要培養高級工、預備技師班兩個層級的全日制技校生。也可以培養中級工、技師全日制技校生。
高級技工學校:主要培養高級工全日制技校生。也可以培養中級工全日制技校生。
技工學校:主要培養中級工全日制技校生。
2、 目前人社部對三類層次技校生的待遇定位
受惠于現代職業教育的推進和技工教育十三五規劃的出臺,人社部終于自我革命,打破了運行了近70年的干部、工人的老思維,給予了全日制技校生新的可能和定位,一方面堅持著以技能為主的導向,另一方面,對三類層次技校生待遇定位是如下確定的。
預備技師(技師)班全日制畢業生:本科
高級工班全日制畢業生:專科
中級工班全日制畢業生:中專
3、衍生出來的7種組合形態
與教育部門管理院校所不同的是,人社部門業務管理的技工院校有兩種分類法(既以學校辦學層次來區分,又以學生培養層次來區分,,由此產生了如下七種組合形式。
技師學院中級工班全日制技校生。
技師學院高級工班全日制技校生。
技師學院預備技師班全日制技校生。
技師學院技師班全日制技校生。
高級技工學校高級工班全日制技校生。
高級技工學校中級工班全日制技校生。
技工學校中級工班全日制技校生。
作為社會第三方或者說學生家長而言,面對技工院校既以學校辦學層次來區分,又以學生培養層次來區分,在理解和認知上存在混亂。這種社會對于技工院校辦學層次和學生培養層次的理解不清楚的事實,影響了社會各界對技工院校的理解,其實存在重新調整的需要。
4、三種可以考慮的新辦學層級的建議
其一:學校辦學層級不變,但重新約束培養層級。
技師學院:培養預備技師、技師班兩個層級的全日制技校生。將之視為高等職業教育院校(牌照不變、業務管理部門不變,僅調整財政政策和事業單位管理政策,按高等職業教育院校予以生均、學費、學生資助等財政撥款政策,按高等職業院校編制數、崗位設置結構進行管理“指公辦技師學院”)。學生待遇參照本科。
高級技工學校:培養高級工班全日制技校生。將之視為高等職業教育院校(牌照不變、業務管理部門不變,僅調整財政政策和事業單位管理政策,按高等職業教育院校予以生均、學費、學生資助等財政撥款政策,按高等職業院校編制數、崗位設置結構進行管理“指公辦技師學院”)技工學校:主要培養中級工全日制技校生。學生待遇參照專科。
技工學校:培養中級工全日制技校生。仍按照中等職業院校政策進行管理。
這一種方案,動靜小,但沒有改變社會各屆對技工院校定位模糊的認知,其實不算是改革。
其二:減少辦學層級,去除技工學校(中等職業教育)層級。
人社部門未來只負責高級技工學校、技師學院的業務管理。人社部對原有技工學校進行升格改造,按照十三五技工教育規劃,辦好全國辦好450技師學院,考慮到去除了技工學校層級,對高級技工學校層級的學校也進行規劃約束,在十三五末,可以設定全國每個設區市(重點縣)布局建設至少1所高級技工學校的目標,全國建設1200所到1500所高級技工學校,做大單校體量,全國技工院校在校生數保持穩定不變。
我本人為推薦這一種改革的方案。
其三:減少辦學層級,去除高級技工學校層級。
人社部未來只負責技師學院、技工學校的業務管理。原有高級技工學校逐漸轉型為技師學院,或并入原有的技師學院。技工學校層面,按中職院校政策與教育部的中等職業院校一道平等政策對待。技師學院層面,與高等職業院校一道享受國家發改、財政等部門的政策。
5、結語
技工院校的體制設計到今天,應該到了徹底求變的時候了,在原有路徑上的推演有點定位模糊,不如將多“混和多元化”的辦學層級思路在職業教育發展新時期的今天,來一次再造。再造的利益至少有三點:
其一,利于清晰社會各界對技工院校的定位。
其二,利于技工院校對自身辦學的定位。
其三,利于與各部委重新商討技工院校發展框架性政策。
如此,技工院校將發展得更好,更快。
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