昨日,教育部職業(yè)教育與成人教育司發(fā)布《職業(yè)教育與繼續(xù)教育2018年工作要點(diǎn)》指出,要把發(fā)展職業(yè)教育與繼續(xù)教育的思想和舉措統(tǒng)一到中央決策部署上來。較之《2017年工作要點(diǎn)》,今年的工作要點(diǎn)中提出“堅(jiān)定辦好中等職業(yè)教育”、“推進(jìn)高等職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展”、“完善質(zhì)量保障機(jī)制”、“加大投入保障力度”以及“著力營(yíng)造良好社會(huì)氛圍”五大新要求。具體要求如下。
堅(jiān)定辦好中等職業(yè)教育
堅(jiān)持職普招生比例大體相當(dāng),優(yōu)化布局改善條件,鞏固提高中職發(fā)展水平,使絕大多數(shù)城鄉(xiāng)新增勞動(dòng)力接受高中階段教育。推動(dòng)各地落實(shí)《職業(yè)教育東西協(xié)作行動(dòng)計(jì)劃》及實(shí)施方案,指導(dǎo)國(guó)家示范職業(yè)院校率先做好東西職業(yè)院校協(xié)作全覆蓋行動(dòng)、東西協(xié)作中職招生兜底行動(dòng)、職業(yè)院校參與東西勞務(wù)協(xié)作。完善中等職業(yè)教育年度質(zhì)量報(bào)告制度,實(shí)現(xiàn)中職學(xué)校全覆蓋。持續(xù)做好職業(yè)教育東西協(xié)作行動(dòng)計(jì)劃滇西實(shí)施方案。落實(shí)《推普脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃》,同步推進(jìn)職業(yè)培訓(xùn)與普通話推廣。繼續(xù)加大對(duì)民族地區(qū)職業(yè)教育支持力度,推進(jìn)“一州一校”建設(shè),繼續(xù)辦好內(nèi)地中職班,推進(jìn)內(nèi)地職業(yè)學(xué)校對(duì)口幫扶南疆職業(yè)學(xué)校。聯(lián)合中國(guó)殘聯(lián)等印發(fā)關(guān)于加快發(fā)展殘疾人職業(yè)教育的若干意見。協(xié)調(diào)做好教育部定點(diǎn)扶貧和對(duì)口支援縣工作。
推進(jìn)高等職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展
繼續(xù)做好高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報(bào)告工作。督促各地落實(shí)高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃。啟動(dòng)中國(guó)特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃,堅(jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng)與提升整體保障水平相結(jié)合,建設(shè)一批當(dāng)?shù)仉x不開、業(yè)內(nèi)都認(rèn)同、國(guó)際可交流的高職學(xué)校。配合有關(guān)司局研究制定完善高職分類招生考試制度改革的意見,適度提高專科高等職業(yè)院校招收中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生的比例、本科高等學(xué)校招收職業(yè)院校畢業(yè)生的比例。
完善質(zhì)量保障機(jī)制
持續(xù)推進(jìn)職業(yè)院校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)制度建設(shè)。研究制定中等職業(yè)學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)職業(yè)學(xué)校管理水平提升行動(dòng)計(jì)劃。分類遴選職業(yè)院校管理500強(qiáng)工作案例。印發(fā)中等職業(yè)學(xué)校職業(yè)指導(dǎo)工作規(guī)定。做好職業(yè)教育國(guó)家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)評(píng)審工作。推動(dòng)各地落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)職業(yè)教育信息化發(fā)展的指導(dǎo)意見》。推動(dòng)數(shù)字校園建設(shè)實(shí)驗(yàn)校試點(diǎn)工作,推進(jìn)職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)資源庫(kù)建設(shè)和應(yīng)用,辦好全國(guó)職業(yè)院校技能大賽信息化教學(xué)比賽。推進(jìn)現(xiàn)有職業(yè)教育業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)整合,增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全管控能力,建設(shè)中職學(xué)校信息系統(tǒng),以信息化助推職業(yè)教育現(xiàn)代化。
加大投入保障力度
繼續(xù)實(shí)施現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計(jì)劃和產(chǎn)教融合工程。進(jìn)一步鞏固完善職業(yè)教育生均撥款制度。配合完善職業(yè)教育國(guó)家資助政策,加強(qiáng)學(xué)生資助管理工作。落實(shí)支持和規(guī)范民辦職業(yè)教育發(fā)展的政策,鼓勵(lì)有條件的地方和學(xué)校探索股份制、混合所有制等。配合做好對(duì)省級(jí)政府批準(zhǔn)設(shè)置專科學(xué)校備案抽查。繼續(xù)推動(dòng)《職業(yè)教育法》修訂工作。配合開展終身學(xué)習(xí)立法研究。
著力營(yíng)造良好社會(huì)氛圍
繼續(xù)辦好職業(yè)教育活動(dòng)周、全國(guó)職業(yè)院校技能大賽,弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神,營(yíng)造勞動(dòng)光榮的社會(huì)風(fēng)尚和精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣。繼續(xù)辦好全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周。發(fā)揮職教所、職教學(xué)會(huì)、成教協(xié)會(huì)、有關(guān)院校和智庫(kù)專家的作用,加強(qiáng)科研教研工作,為職業(yè)教育與繼續(xù)教育改革發(fā)展的重大問題提供智力支撐。持續(xù)加強(qiáng)宣傳,全方位、多角度展示職業(yè)教育與繼續(xù)教育的特色、亮點(diǎn),提高社會(huì)吸引力、影響力。
同時(shí),《2018年工作要點(diǎn)》的部分內(nèi)容,在2017年的要求上進(jìn)一步作出細(xì)化與深化。具體包括以下7處改動(dòng)。
1.進(jìn)一步完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系,重視職業(yè)教育在提高勞動(dòng)者素質(zhì)和就業(yè)能力、推動(dòng)勞動(dòng)者擇業(yè)和持續(xù)發(fā)展方面的作用,堅(jiān)持學(xué)歷教育和培訓(xùn)并舉,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者轉(zhuǎn)崗、再就業(yè)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。
2018年
以做大培訓(xùn)為重點(diǎn)搭建人才成長(zhǎng)“立交橋”。堅(jiān)持學(xué)歷教育和培訓(xùn)并舉,為勞動(dòng)者轉(zhuǎn)崗擇業(yè)和持續(xù)發(fā)展提供支撐。支持新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、在職職工、失業(yè)人員、殘疾人、退役士兵接受職業(yè)教育和培訓(xùn)。引導(dǎo)推動(dòng)有條件的普通高校和職業(yè)院校參與企業(yè)大學(xué)建設(shè)。協(xié)調(diào)推進(jìn)新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)工作,建設(shè)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍。加快建設(shè)“學(xué)分銀行”,注重發(fā)揮行業(yè)和龍頭企業(yè)作用,促進(jìn)技術(shù)技能人才持續(xù)成長(zhǎng)。
2017年
推動(dòng)構(gòu)建人才成長(zhǎng)“立交橋”。配合做好《職業(yè)教育法修訂案》的審議。印發(fā)加快推進(jìn)職業(yè)教育現(xiàn)代化的若干意見。穩(wěn)定中職招生規(guī)模,會(huì)同有關(guān)司局實(shí)施普及高中階段教育攻堅(jiān)計(jì)劃,印發(fā)《關(guān)于做好2017年高中階段學(xué)校招生工作的通知》。加強(qiáng)《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2015-2018年)》落實(shí)情況監(jiān)管。推動(dòng)完善高等職業(yè)教育考試招生制度。大力發(fā)展職業(yè)培訓(xùn)。探索推進(jìn)職業(yè)啟蒙教育。配合研制國(guó)家資歷框架。
2.打好職業(yè)教育提質(zhì)升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn),強(qiáng)化工匠精神,加強(qiáng)傳統(tǒng)文化育人建設(shè),使技能人才能夠真正滿足國(guó)家戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求。
2018年
完善德技并修、工學(xué)結(jié)合的育人機(jī)制。堅(jiān)持立德樹人,加強(qiáng)德育課程教學(xué)工作,落實(shí)十九大“五進(jìn)”工作。深入開展勞模、大國(guó)工匠進(jìn)職校活動(dòng),培育工匠精神。落實(shí)好《制造業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃指南》。繼續(xù)完善和實(shí)施職業(yè)教育制度標(biāo)準(zhǔn),印發(fā)關(guān)于職業(yè)院校專業(yè)人才培養(yǎng)方案制訂工作的指導(dǎo)意見和新修訂的《中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)目錄》,頒布一批高職專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)訓(xùn)教學(xué)條件建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),修訂中職數(shù)學(xué)、英語等課程標(biāo)準(zhǔn)。圍繞服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求,做好人才需求預(yù)測(cè)和專業(yè)設(shè)置管理工作,加強(qiáng)課程和教材建設(shè)。組織舉辦第十四屆中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生文明風(fēng)采競(jìng)賽,加強(qiáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育,推動(dòng)活動(dòng)育人。
2017年
加強(qiáng)和改進(jìn)德育工作。貫徹《中等職業(yè)學(xué)校德育大綱(2014年修訂)》,深入開展愛國(guó)主義教育和社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育。推進(jìn)德育課程改革,研究制訂中等職業(yè)學(xué)校德育課課程標(biāo)準(zhǔn)。研究制訂中等職業(yè)學(xué)校職業(yè)指導(dǎo)工作規(guī)程。引導(dǎo)中職學(xué)生踐行《中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生公約》。廣泛開展大國(guó)工匠進(jìn)校園、勞模進(jìn)校園、學(xué)雷鋒志愿服務(wù)等活動(dòng),利用各類儀式、典禮、紀(jì)念日開展主題教育活動(dòng),強(qiáng)化學(xué)生職業(yè)道德和工匠精神培養(yǎng)。
3.深化產(chǎn)教融合,進(jìn)一步提高企業(yè)積極性,達(dá)成校企深度合作,形成合力。
2018年
深化產(chǎn)教融合、校企合作的辦學(xué)模式。貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》,會(huì)同有關(guān)部門印發(fā)職業(yè)學(xué)校校企合作促進(jìn)辦法,形成政策組合拳。研究制定推動(dòng)行業(yè)企業(yè)舉辦職業(yè)教育的意見,擴(kuò)大職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)資源供給。制訂服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)一步辦好農(nóng)村職業(yè)教育和培訓(xùn)的指導(dǎo)意見。開展大樣本試點(diǎn)試驗(yàn),推出一批職業(yè)教育集團(tuán)優(yōu)秀案例,重點(diǎn)支持建設(shè)一批行業(yè)指導(dǎo)的跨區(qū)域大型職業(yè)教育集團(tuán)。繼續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn),總結(jié)宣傳典型案例。加強(qiáng)行指委建設(shè),深入開展產(chǎn)教對(duì)話活動(dòng),指導(dǎo)建設(shè)一批校企深度合作項(xiàng)目。啟動(dòng)職業(yè)教育新一輪試點(diǎn)工作。積極與發(fā)改、工信等部門溝通,開展產(chǎn)教融合建設(shè)試點(diǎn)。
2017年
推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作。配合做好校企合作促進(jìn)條例的審議。配合推進(jìn)國(guó)有企業(yè)舉辦職業(yè)教育深化改革。組織制訂行指委章程,完善教指委組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。繼續(xù)指導(dǎo)舉辦職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)對(duì)話活動(dòng)。建設(shè)一批示范性職業(yè)教育集團(tuán)。推進(jìn)職業(yè)教育校企深度合作示范項(xiàng)目。啟動(dòng)第二批現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)。召開深化校企合作推進(jìn)會(huì)。
4.辦好中國(guó)特色繼續(xù)教育,鞏固已有成果,進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)范性,形成框架與細(xì)則。
2018年
穩(wěn)步發(fā)展高等學(xué)歷繼續(xù)教育。加強(qiáng)專業(yè)設(shè)置管理,推進(jìn)實(shí)施《高等學(xué)歷繼續(xù)教育專業(yè)設(shè)置管理辦法》,開展2018年高等學(xué)歷繼續(xù)教育擬招生專業(yè)備案工作。印發(fā)實(shí)施《高等教育自學(xué)考試專業(yè)設(shè)置實(shí)施細(xì)則》和《高等教育自學(xué)考試開考專業(yè)清單》。研究制訂辦好普通高校學(xué)歷繼續(xù)教育政策文件,推進(jìn)高等學(xué)歷繼續(xù)教育提高質(zhì)量、規(guī)范發(fā)展。部署開展高等學(xué)校繼續(xù)教育發(fā)展年度報(bào)告工作。統(tǒng)籌推進(jìn)高等學(xué)歷繼續(xù)教育人才培養(yǎng)模式改革與探索項(xiàng)目。指導(dǎo)開放大學(xué)建設(shè)與發(fā)展,推進(jìn)繼續(xù)教育學(xué)習(xí)成果認(rèn)證積累轉(zhuǎn)換試點(diǎn)工作。研制國(guó)家資歷框架。持續(xù)推進(jìn)實(shí)施農(nóng)民工學(xué)歷與能力提升行動(dòng)計(jì)劃。
2017年
推進(jìn)高等繼續(xù)教育規(guī)范創(chuàng)新發(fā)展。實(shí)施《高等學(xué)歷繼續(xù)教育專業(yè)設(shè)置管理辦法》,加強(qiáng)對(duì)高等學(xué)歷繼續(xù)教育專業(yè)設(shè)置的統(tǒng)籌規(guī)劃與宏觀管理。研究制訂加強(qiáng)普通高校繼續(xù)教育規(guī)范管理的政策文件。指導(dǎo)開放大學(xué)建設(shè)與發(fā)展,推進(jìn)繼續(xù)教育學(xué)習(xí)成果認(rèn)證、積累與轉(zhuǎn)換試點(diǎn)。推進(jìn)實(shí)施農(nóng)民工學(xué)歷與能力提升行動(dòng)計(jì)劃。做好高等教育自學(xué)考試相關(guān)工作。啟動(dòng)高校學(xué)歷繼續(xù)教育人才培養(yǎng)模式改革與創(chuàng)新探索項(xiàng)目。推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地建設(shè)。
5.完善體制機(jī)制,提升非學(xué)歷繼續(xù)教育服務(wù)能力,推動(dòng)全民終身學(xué)習(xí)。
2018年
加快建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)。推動(dòng)各級(jí)各類學(xué)校開放資源,大力發(fā)展非學(xué)歷繼續(xù)教育。加強(qiáng)高校非學(xué)歷繼續(xù)教育現(xiàn)狀調(diào)研和政策研究。積極推進(jìn)各類院校面向行業(yè)企業(yè)開展職工繼續(xù)教育,實(shí)施職業(yè)院校職工繼續(xù)教育品牌創(chuàng)建計(jì)劃,建設(shè)一批職工繼續(xù)教育基地。加快發(fā)展社區(qū)教育、老年教育,印發(fā)擴(kuò)大老年教育供給的若干意見和全國(guó)社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)、示范區(qū)遴選和建設(shè)實(shí)施方案,推進(jìn)制度化、規(guī)范化發(fā)展。完善學(xué)習(xí)型城市建設(shè)監(jiān)測(cè)指導(dǎo)性指標(biāo)體系,推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市和各類學(xué)習(xí)型組織建設(shè)。推進(jìn)國(guó)家級(jí)農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣創(chuàng)建工作。推動(dòng)全民終身學(xué)習(xí),加快建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)。
2017年
加快推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)。深入實(shí)施《教育部等九部門關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)教育發(fā)展的意見》,加強(qiáng)社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)、示范區(qū)建設(shè),推進(jìn)社區(qū)教育規(guī)范化、制度化發(fā)展。實(shí)施《老年教育發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)。推動(dòng)職業(yè)院校面向行業(yè)企業(yè)開展職工繼續(xù)教育,實(shí)施職業(yè)院校職工繼續(xù)教育品牌創(chuàng)建計(jì)劃。開展學(xué)習(xí)型城市測(cè)評(píng)工作。召開加快學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)座談會(huì)。推進(jìn)國(guó)家級(jí)農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣創(chuàng)建工作。做好教育部對(duì)口支援縣和定點(diǎn)扶貧縣工作。
6.提升國(guó)際交流水平,將“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來”相結(jié)合,形成雙向合作,進(jìn)一步激發(fā)職業(yè)教育的辦學(xué)活力。
2018年
提升對(duì)外開放水平。堅(jiān)持“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來”相結(jié)合,服務(wù)“一帶一路”國(guó)際合作。積極參與2018年中德政府磋商職業(yè)教育分論壇等,借鑒德國(guó)“雙元制”等模式,推動(dòng)職業(yè)院校服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。聯(lián)合商務(wù)部等開展職業(yè)教育“走出去”專題調(diào)研,打造以“魯班工坊”等為代表的品牌項(xiàng)目,共同支持建設(shè)一批新的試點(diǎn),服務(wù)好我國(guó)在國(guó)際產(chǎn)業(yè)體系分工中有競(jìng)爭(zhēng)力的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)。
2017年
深化國(guó)際合作交流。研究制定推動(dòng)職業(yè)教育與企業(yè)協(xié)同“走出去”的政策措施。加強(qiáng)與重點(diǎn)國(guó)家、國(guó)際機(jī)構(gòu)的政策對(duì)話與項(xiàng)目合作。鼓勵(lì)職業(yè)院校與國(guó)外知名學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)中心開展雙向合作。積極參與制定職業(yè)教育國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)職業(yè)院校教師和校長(zhǎng)出國(guó)培訓(xùn)工作。
7.夯實(shí)職業(yè)教育與繼續(xù)教育發(fā)展的基礎(chǔ),注重自身建設(shè),不忘初心,牢記使命。
2018年
持續(xù)加強(qiáng)自身建設(shè)。以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面加強(qiáng)黨支部建設(shè),深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,認(rèn)真組織好“不忘初心、牢記使命”主題教育。編制具有司局特點(diǎn)的“一年早知道”工作年歷,探索機(jī)關(guān)支部黨建和業(yè)務(wù)一體化工作法,防止“兩張皮”現(xiàn)象。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果。推進(jìn)學(xué)習(xí)型司局建設(shè)。深入開展大調(diào)研活動(dòng),以釘釘子精神狠抓落實(shí)。加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量。
2017年
切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,準(zhǔn)確分析研判意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域中的重大理論是非問題、職業(yè)教育與繼續(xù)教育領(lǐng)域的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,在思想上政治上行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”,扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。推進(jìn)放管服改革,合力推動(dòng)職業(yè)教育與繼續(xù)教育改革創(chuàng)新。