邢暉：多元協(xié)同聯(lián)動 推動職業(yè)教育發(fā)展

2019年，人民“關(guān)切題”，中國教育如何作答？在剛剛召開的2019年全國教育工作會議上，教育部黨組書記、部長陳寶生以“落實”二字為今年的教育發(fā)展路徑定調(diào)。陳寶生說，要針對短板和薄弱環(huán)節(jié)、突出“卡脖子”問題，攻堅克難，對教育改革再認識、再設(shè)計、再深化、再沖鋒。

“打硬仗”“打持久戰(zhàn)”的2019年，將給百姓帶來哪些真實的教育改變？結(jié)合教育部2019年工作要點，本報梳理了2019教育十大舉措、行動，并邀請權(quán)威專家解讀分析

多元協(xié)同聯(lián)動 推動職業(yè)教育發(fā)展

實施國家職業(yè)教育改革

解什么：行業(yè)企業(yè)參與的內(nèi)生動力不足，省級人民政府統(tǒng)籌力度有待進一步增強，“雙師型”教師總體不足。

怎么解：保持高中階段教育職普比大體相當。啟動1＋X（學(xué)歷證書＋職業(yè)技能等級證書）證書制度試點。實施中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計劃。建設(shè)一批高水平職業(yè)教育實訓(xùn)基地，開展產(chǎn)教融合建設(shè)試點。總結(jié)現(xiàn)代學(xué)徒制試點經(jīng)驗，全面推廣現(xiàn)代學(xué)徒制。

為推動職業(yè)教育進一步發(fā)展，未來可考慮建立多元協(xié)同聯(lián)動機制——中央與地方上下協(xié)同聯(lián)動、相關(guān)部門橫向協(xié)同聯(lián)動、政行企校多位協(xié)同聯(lián)動機制。目前，國家層面已建立國務(wù)院部際聯(lián)席會議制度，各省及地市也要相應(yīng)建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。同時，部門之間的協(xié)調(diào)很重要，比如1+X證書制度試點，就需處理好技能等級證書和職業(yè)資格證書的關(guān)系，技能等級證書和學(xué)歷證書的關(guān)系。

產(chǎn)教融合，校企合作，既是老問題又是新文章，這包括法規(guī)和政策的完善與配套、校企合作平臺的供需對接、專業(yè)和課程標準的適銷對路以及技術(shù)成果的創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化等問題，均需有步驟地解決。而現(xiàn)代學(xué)徒制在已經(jīng)開展了三批試點的基礎(chǔ)上，下一步將會全面推廣和鋪開。

實施中國特色高水平職業(yè)學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計劃，應(yīng)在質(zhì)量品牌和特色上下功夫，與新時代產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、服務(wù)鄉(xiāng)村振興等緊密對接，為地方經(jīng)濟服務(wù)，培養(yǎng)更多高素質(zhì)復(fù)合創(chuàng)新型技能人才。

（作者：邢暉，系國家教育行政學(xué)院學(xué)術(shù)委員會主任）