本文來源:百家號/封面新聞
我國的職業教育最早可以追溯到1867年成立的福建馬尾船政學堂,距今已有一百五十多年的歷史。
新中國成立初期,為了保證國家經濟建設發展的需要,各類初、中級技術人才和技術工人,大多數中等專業學校和技工學校由中央各部門直接領導和管理。
十一屆三中全會召開后,我國職業教育的管理進入了一個新的歷史階段。1986年7月,第一次全國職業技術教育工作會議召開,會上提出了職業技術教育逐步形成既便于地方管理,又能調動各業務部門的積極性,使學校擁有較大自主權的管理體制。
在進入20世紀80年代以后,圍繞如何大力發展職業中學為目標,我國陸續出臺了多個職業教育政策,職業教育的辦學模式則基本參照普通中學的模式。
到1985年,我國中職專業學校的學生人數比1978年增加了29.3%,農村職業高中的學生人數增加了10.5%,技工學校增長了大約4.6%,中職學校的學生總人數突破了420萬人。到1996年,中職學生招生比例占到了高中階段招生比例的57.9%,在校學生總數占到了高中階段學生總數的56.4%。
1986年5月,為了統籌職業教育發展,國務院轉發了國家教育委員會等部門《關于建立職業技術教育委員會的通知》,正式建立了職業技術教育委員會,并在1987年1月明確提出“職業技能訓練必須嚴格要求,堅決克服和防止重理論輕實踐的偏向”。
到20世紀90年代,我國職業教育走上了產教結合、校企合作、工學結合的道路。1992年10月17日,國務院《關于大力發展職業技術教育的決定》提出要“提倡產教結合,工學結合”,明確了職業教育教學要實行產教結合模式,標志著職業教育教學培養模式變革的開始。
1993年2月,中共中央、國務院印發《中國教育改革和發展綱要》提出,“要認真實行‘先培訓,后就業’的制度!
1993年2月,國家教委下發《關于進一步改革成人中等專業學校招生工作的通知》,對成人中等專業學校的招生范圍進行了擴大,入學條件放低了要求,但是不包分配。1993年9月,原勞動部下發了《關于深化技工學校教育改革的決定》,明確提出了技工學校實行自主招生,畢業生自主擇業。
1995年出臺的《中華人民共和國職業教育法》具體地提出了加強職業教育內部建設,深化教學改革的政策。
1995年,《中華人民共和國職業教育法》的出臺完整而具體地提出了加強職業教育內部建設,深化教學改革的政策。1998 年2月,《面向二十一世紀深化職業教育教學改革的原則意見》指出,職業教育必須確立以能力為本位的教學指導思想。
2003年11月,教育部批準江西先鋒軟件職業技術學院(江西軟件職業技術大學前身)等35所高等學校首批試辦示范性軟件職業技術學校。
2003年11月,教育部發布《關于批準有關高等學校試辦示范性軟件職業技術學院的通知》,決定批準江西先鋒軟件職業技術學院、北京信息職業技術學院等35所高等學校首批試辦示范性軟件職業技術學院。
2005年11月,國務院召開了全國職業教育工作會議,第一次提出職業教育要滿足人民終身學習的需要。
2010年,中共中央、國務院頒布了“國家中長期教育改革與發展規劃綱要(2010—2020年)”,其中明確指出,現代職業教育體系的建立需要體現3個特征:與經濟社會發展的相適應;體現職業教育發展的體系性以及體現終身教育的開放性。
2014年,國務院發布了“關于加快發展現代職業教育的決定”,提出到2020年形成產學研高度融合、中高職無縫對接、職教與普教相互溝通且要充分體現終身教育理念的現代職業教育體系。
《國家職業教育改革實施方案》提出到2022年,職業院校教學條件基本達標。
2019年1月24日,《國家職業教育改革實施方案》發布,提出到2022年,職業院校教學條件基本達標,一大批普通本科高等學校向應用型轉變,建設50所高水平高等職業學校和150個骨干專業(群)。從2019年開始,在職業院校、應用型本科高校啟動“學歷證書+若干職業技能等級證書”制度試點工作。
2019年《政府工作報告》提出,改革完善高職院校考試招生辦法,當年要大規模擴招100萬人。2019年5月6日,《高職擴招專項工作實施方案)出臺。
截至2018年,我國共有職業院校1.17萬所,年招生928.24萬人,在校生2685.54萬人。統計顯示,全國中等職業教育共有學校1.03萬所,高職(?疲┰盒1418所。2018屆高職高專畢業生就業率高達92%,與過去4屆相比穩中有升。
作者:封面新聞記者 柳青