干部作風建設年：張家口為重點項目開“綠色通道”

    “效率真是提高了！”2月19日上午，河北盛華化工有限公司環保處處長李巍到張家口市行政服務中心環保局窗口，取走了一個5000萬元環保項目的審批手續，他說：“真沒想到，過去至少得一個月，如今2天就辦結了！”
    “一個小科長的行政不作為，就能槍斃一個億元大項目”；“一個項目審批竟然需要三年時間”……針對這些問題，自去年7月開始，張家口市推行行政審批制度改革，依據有關法律，對市直部門涉及到的數千個行政審批項目進行嚴格的比對、歸類、定性，終核定市級依法實施的審批項目490項，其中行政審批316項，其他項目174項。核定過程中取消審批項目50項，下放縣區44項，改變管理方式36項。
    以此為基礎，該市開展了部門內設機構職能歸并改革。堅持“精簡效能、審管分離、依法調整、集中辦理”的原則，對全市52家審批職能部門中的39家進行了職能歸并，組建了綜合審批科室；其中的32個部門將審批科室整建制搬入行政審批中心，搭建起建設投資、注冊登記、社會服務3個服務平臺。
    機構變了，職能集中了，效率要提上去。在進一步梳理整改審批流程的基礎上，對建設投資和注冊登記的審批項目，實行多部門共同參與的并聯審批，有效減少審辦時限。對建設投資審批項目及相關服務項目的審辦流程進行了重新梳理整改，制定了并聯審批程序，把一般建設投資項目并聯審批時限確定為30個工作日，進入3個產業集聚區的基本建設項目辦理時限確定為10個工作日；同時，組織13個部門對近30個項目開展集中年檢、換證工作，使服務對象能夠一次辦完全部年檢、換證手續。
    此外，該市對省市重點項目、城市基礎設施建設項目、進入產業集聚區項目、廉租房經濟適用房棚戶區改造及房地產開發項目開設綠色通道，采取先蓋章通過、后追蹤服務的方式辦理，力爭在5個工作日內辦結；并按管理權限分層次全程實行領辦代辦制；審辦中的各類收費能免全免，能減必減，不能減免的按低標準一次性收取。同時實行審批專用章制度，按照一個部門一枚公章的要求，力爭把涉及房地產開發項目的審批專用章數量減少到1/10左右。

    來源：河北日報