群眾盼解決干部不作為亂作為問題

    2月13日，省委書記張云川在我省“干部作風建設年”活動動員大會上的講話，通過新聞媒體傳播后，迅速在社會上引起強烈反響。連日來，本報讀者熱線不斷收到群眾的來信來訪來電，他們結合自己的經歷、遭遇，反映一些行業部門、單位的一些干部在工作作風方面存在的問題，反映集中、突出的是干部不作為和亂作為，期盼黨委和政府動真的、來實的，從根本上解決這一問題，營造我省經濟社會發展風清氣正的軟環境。
    群眾不容忍干部不作為亂作為
    采訪中，不少群眾對記者表示，一個地方的交通、通訊等基礎設施再怎么好，自然資源再怎么豐富，如果發展的軟環境上不去，同樣會影響發展的質量和速度。不少群眾認為，不良干部作風中，不能容忍的是有的干部不作為、亂作為。
    一位年輕女同志說，看不慣的就是滿大街的小廣告，用鋪天蓋地來形容應該是不過分。過去是貼在墻上門上，現在墻上門上少了，但都改寫在馬路上了。每天騎自行車上下班，看到的都是用白漆黃漆寫的辦假證的電話號碼和小廣告，不僅看著難看，還教人做些弄虛作假違法亂紀的事，而且越來越嚴重。對這事，有關部門為啥不管？這是典型的不作為作風，這么點事，只要想抓沒有抓不好的。
    出租車司機老劉說得更是尖銳：“無證經營的黑出租車問題由來已久，誰都知道，特別是運管處知道得清楚。黑車滿大街跑，就是沒人管。黑出租車搞得我們生意大受影響。比如在火車站的一些地方，黑車可以隨意停靠拉客，而我們卻不可以，不知道其中有什么‘貓膩’。說白了就是運管處不作為。”
    一所大醫院的醫護工作者反映，去年醫保管理中心印發執行的有關醫療保險有住院資格定點醫療機構考核暫行辦法，不是從方便患者看病治病出發，也不是從提高治療效果出發，而是挖空心思、巧立名目、以罰代管。記者到有關醫院調查，發現反映的問題確實存在。考核管理主要以扣分、扣款、扣合同保證金、繳納違約金為主，有些規定對治療產生了限制作用，有的還給患者增加麻煩和帶來不便。一位護士舉一實例：“一次市醫保人員來抽查，發現一患者不在病房，我們告知是去做檢查了，但醫保人員不信，說只要見不到患者就要扣分扣款。沒辦法，我們只好把等候檢查的患者先推回來讓市醫保人員核實，然后再推患者重新排隊等候檢查，結果患者對我們意見很大。”
    一位不愿意透露姓名的群眾對記者說，現在一些干部不作為、亂作為，造成了很壞的影響，如果不能很好地加以解決，將嚴重阻礙河北的經濟發展和社會的穩定。
    解決干部不作為亂作為：監督加追責
    采訪中，記者不斷向群眾問計，如何解決有些部門、有些干部不作為、亂作為的問題？不少群眾認為，作為公務人員什么事情能做什么事情不能做，什么事情該做什么事情不該做，黨和政府都有明確的行為規范和紀律約束，但一些干部就是明知故犯，對此上級有關部門或者不知道或者睜一只眼閉一只眼，而群眾知道但又沒有正常的渠道進行反映，或者雖然有反映問題的渠道，但渠道不是十分暢通，這也是讓群眾苦惱無奈的問題。
    龔先生給記者講了這樣一件事情。去年他曾為城市道路停車場亂承包、亂收費的問題向有關部門反映情況。他先打電話到交管局，交管局的同志告訴他，承包停車場統一領導和管理，找市里吧。他打電話找市道路交通綜合協調委員會，綜合處的同志告知，協調委員會只是個虛名。后來他又找市規劃局、財政局、物價局、城建局，結果都被種種理由所拒絕。他對記者說，有的“衙門”真難進，有的干部真不好打交道，想反映點問題比登天都難。
    此類問題并非個別現象。記者因為工作關系經常接待一些基層群眾，其中不少人反映，一些基層政府、部門連大門也不讓進，對他們的訴求根本不理不睬。更令群眾無奈的是，即使有的問題有了答案，落實起來的馬拉松過程實在讓人不能容忍。
    涿鹿縣的李雙慶、王世根、王玉明三人是長達6年之久的老上訪戶，因為勞動糾紛起訴至法院，歷經一裁兩審、抗訴再審、發回重審、上訴再終審，歷時3年多時間，終于得到公正判決。但在履行生效判決中，三職工被推來推去，先是涿鹿縣法院拒不受理執行，后尚義縣法院執行時又要當事人出費用，后又交蔚縣法院執行。其間，有省人大、省委政法委的督辦指示和省高法的裁定、督辦等，但均未執行完畢。據反映，此案所以久拖不決，主要原因是相關人員礙于當地政府和企業的面子，不能依法辦案。
    采訪中，相當數量的群眾認為，解決一些部門和一些干部的不作為、亂作為行為，必須從監督環節入手：一是紀檢、監察部門的職能監督不要形同虛設；二是人大的法制監督、政協的民主監督也要真正發揮作用；三是要充分發揮群眾的監督作用，這也是重要的。實踐證明，群眾監督有著其他監督不能替代的獨特作用。因為干部的一言一行直接展現在與群眾打交道的過程中，干部作風如何群眾有發言權，讓群眾出來監督也能促使一些干部依法辦事、依紀辦事和依職業道德規范辦事。要發揮群眾監督的作用，就要暢通民意訴求通道，讓群眾的意見有地方說，要求有地方訴。同時，有關部門接到群眾反映后要及時調查處理，對不聽不理群眾意見，對群眾合理訴求推諉扯皮等不作為的行為，要追究責任，并將結果公布于眾。只有如此才能從根本上解決有些干部不作為、亂作為的問題。

    來源：河北日報