中華人民共和國公安部令
第 25號
1995年6月2日
暫住證申領辦法
第一條 為加強流動人口管理，保障公民的合法權益，維護社會治安秩序，根據(jù)《中華人民共和國戶口登記條例》和有關規(guī)定，制定本辦法。
第二條 暫住證是公民離開常住戶口所在地的市區(qū)或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，在其他地區(qū)暫住的證明。
暫住人在暫住地辦理勞務許可證、工商營業(yè)執(zhí)照等證照時應當出示居民身份證和暫住證。
第三條 離開常住戶口所在地、擬在暫住地居住一個月以上年滿１６周歲的下列人員，在申報暫住戶口登記的同時，應當申領暫住證：
（一）機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位雇用的人員；
（二）從事工業(yè)、手工業(yè)、建筑業(yè)、運輸業(yè)的人員；
（三）從事商業(yè)、飲食業(yè)、修理業(yè)、服務業(yè)的人員；
（四）從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的人員；
（五）其他需要申領暫住證的人員。
第四條 探親、訪友、旅游、就醫(yī)、出差等人員，按照規(guī)定申報暫住戶口登記或者旅客登記，不申領暫住證。
第五條 申領暫住證須持暫住人的居民身份證，并按以下規(guī)定辦理：
（一）暫住在居民家中的，由本人攜帶戶主的戶口簿到暫住地公安派出所申領暫住證；
（二）暫住在機關、團體、部隊、企業(yè)、事業(yè)單位內部或者工地、工場和水上船舶的，由單位或者雇主將暫住人員登記造冊，到暫住地公安派出所申領暫住證；
（三）暫住在出租房屋的，由房主攜帶租賃合同，帶領其到暫住地公安派出所申領暫住證。
第六條 暫住證為一人一證，有效期限長為一年。暫住期滿需繼續(xù)暫住的，應當在期滿前辦理延期或換領手續(xù)。
第七條 暫住證丟失的，應當?shù)焦才沙鏊k理補領手續(xù)。
第八條 暫住證登記項目主要包括姓名、性別、出生日期、常住戶口所在地、居民身份證編號、暫住地址、暫住理由、有效期限等。
暫住證登記項目需要變更、更正的，應當?shù)焦才沙鏊k理變更、更正手續(xù)。
第九條 居（村）民委員會根據(jù)需要設立暫住人口管理站，聘用戶口協(xié)管人員；居住暫住人口較多的機關、團體、部隊、企業(yè)、事業(yè)單位和水上船舶等，應當根據(jù)需要確定戶口協(xié)管人員。
暫住人口管理站和戶口協(xié)管人員接受公安機關的委托，協(xié)助做好暫住人口的登記、發(fā)證和日常管理工作。
第十條 雇用暫住人口的單位和個人，應當督促暫住人申報暫住戶口登記，申領暫住證，不得雇用未申領暫住證的暫住人。
第十一條 暫住人必須遵守下列規(guī)定：
（一）遵守國家法律、法規(guī)和其他有關規(guī)定；
（二）按照規(guī)定申報暫住戶口登記，申領暫住證；
（三）遇有查驗暫住證時，應當主動出示，不得拒絕；
（四）不得使用假暫住證或者借用他人的暫住證；
（五）離開暫住地時，應當?shù)疆數(shù)毓才沙鏊k理注銷暫住手續(xù)，交回暫住證。
第十二條 任何單位和個人不得偽造、變造、買賣暫住證。
第十三條 暫住人的合法權益受法律保護，除公安機關依照本規(guī)定可以收繳或者吊銷暫住證以外，任何單位和個人不得扣押公民的暫住證和其他身份證件。
第十四條 違反本規(guī)定有下列行為之一的，根據(jù)情節(jié)輕重，由公安機關予以處罰：
（一）不按規(guī)定申報暫住戶口登記、申領暫住證，經(jīng)公安機關通知拒不改正的，對直接責任人或者暫住人處以５０元以下罰款或者警告；
（二）騙取、冒領、轉借、轉讓、買賣、偽造、變造暫住證的，收繳暫住證，處以５００元以下罰款或者警告，行為人有非法所得的，除沒收非法所得外，處以非法所得一至三倍的罰款；
（三）雇用無暫住證人員或者扣押暫住證和其他身份證件的，對法定代表人或者直接責任人處以１０００元以下罰款或者警告。
第十五條 違反本規(guī)定，構成違反治安管理行為的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
對有違法犯罪行為的暫住人，公安機關可以根據(jù)情節(jié)吊銷其暫住證。
第十六條 被處罰人對依照本辦法作出的處罰決定不服的，可以依照《行政復議條例》的有關規(guī)定向上一級公安機關申請復議。
第十七條 公安派出所負責辦理申領、換領和補領暫住證的日常工作。
第十八條 暫住證的式樣由各省、自治區(qū)、直轄市公安廳（局）制定。領取暫住證應當交納證件工本費。
第十九條 本辦法自公布之日起施行。
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