湖南花垣縣以父母之心辦教育 實事好事苗家歡

以父母之心辦教育

—— “千里苗鄉”湖南省花垣縣的重教情懷

　　2月15日是湖南湘西自治州花垣縣中小學開學的日子，遠離縣城的麻栗場中學，60多歲的苗族老大娘石來香領著孫子到學校報名注冊，在得知小孫子的住宿費、作業本費等都不用繳納時，擅長苗歌的石大娘當即高興地唱了起來：“住宿免費無負擔，上學不需再交錢。黨的政策實在好，苗家萬代展笑顏。”

　　近年來，湖南省花垣縣“以父母之心辦教育”，加大對教育的投入，提高教師工資，大力推進素質教育，取得累累碩果。

　　“我們實現了‘四免四補’”

　　花垣地處湖南西部，與貴州、重慶交界，有27萬多人口，其中苗族占了78%。近年來，經濟發展形勢喜人，2008年度全縣財政收入達到6.5億元。

　　“隨著經濟的發展，這幾年縣委、縣政府對教育的投入逐年攀升，去年達到1.43億元。”縣教育局局長黃智敏告訴記者，石來香老人所唱的“住宿免費”實際包括4個內容，一是按每生每年160元的標準，全部免除全縣義務教育階段學生住宿費；二是按小學每生14元、初中每生26元的標準免除中小學生必備的音像教材費；三是對義務教育階段學生按16元至69元的標準，全額全員免除學生用于作業的基礎訓練費；四是按每生每年5元的標準，為所有在校生購買校方責任保險。

　　此外，在落實國家生活補助費382萬余元的基礎上，花垣對貧困生、所有農村獨生子女和54名學齡孤兒及全縣殘疾兒童等特殊群體提供免費食宿補助等三項補助。“別的地方是‘兩免一補’，我們縣實現了‘四免四補’。”黃智敏笑著說。為此，縣財政每年要拿出800多萬元，全縣5萬多名中小學生，2萬多個家庭受益。

　　其實，對教育的投入，花垣增加的豈止這800多萬元？2002年到2007年，花垣縣財政對教育的投入從4219萬元增加到13967萬元；2003年以來學校建設投入近4億元，超過了自建國以來到2002年間的投入總和。“2008年年初，財政預算教育經費1.3億，10月財政調整預算時，教育部門一下增加1100萬元，一些部門單位的領導說，他們很羨慕。”黃智敏笑著說。

　　年增教育投入2000萬

　　記者近年多次到花垣采訪，每去一次，都感覺到花垣的教育變化是“翻天覆地”的。這些變化的原因，都與該縣提出的一個口號“以父母之心辦教育”有關。

　　宛慶豐于2002年10月調任花垣縣縣長。上任才一個多月，他就提出口號：“以父母之心辦教育。”此后幾年間，教育新舉措不斷出現：從2004年開始，舉全縣之力花1.6億元建起了“在全省都算一流”的邊城中學；動員縣內的16家企業，每年捐資126萬元對口救助16所學校的1700多名貧困生；組織縣直105個單位對口聯系48所學校；縣公安部門在有關學校增設了5個治安崗亭、24個報警點，選派了23名民警兼任法制副校長；出臺教育強縣（市、區）的文件，按文件要求，全縣每年要增加教育投入2000多萬元。

　　對此，宛慶豐是這樣解釋的：“做父母的，總是把家里的錢精打細算，先供孩子上學，然后才是吃穿住用。這是因為父母認識到孩子讀書的重要性，關系孩子一生的命運。”所以他認為，為政者要“以父母之心辦教育”，以父母認識孩子讀書的重要性那樣認識到搞好教育工作的重要性。不僅如此，還要以學生之心辦教育。因為為政者都是從學生過來的，是不斷地受教育成長起來的，要以感恩之心來回報教育。正是在這樣一個信念的支持下，這么多年來，他才會和同事們頂著壓力為教育辦一件又一件的實事。

　　公轉房解教師安居之憂

　　去年5月20日，花垣縣麻栗場中學女教師王進終于把自己準備多日的婚紗照掛上了墻，在同伴們的祝福聲中，她高興地住進了學校的公轉房。之后幾個月，團結鎮的彭云峰、吳乾珍等16名老師，也先后住進了只要自己出1/4現金的公轉房。

　　公轉房是為解決農村教師住房問題，由政府與老師個人共同出資興建的。如一套住房實際成本為4萬元，那么，縣政府支付50%即2萬元，個人支付50%也是2萬元。其中個人支付的2萬元只需交現金1萬元，另1萬元由縣教育局統一在住房公積金里借貸。

　　湖南湘西2007年年初即在全州啟動農村教師公轉住房建設工程，花垣響應的動作快，措施也為完善，投資1000萬元興建的200多套農村教師公轉房，已為312名教師解決了“安居”之憂，目前全縣已投入2023萬元建成了496套公轉房，已有近千名老師搬進新房。

　　其實近年來，花垣的老師們受惠何止住房？早在2000年，花垣縣就為老師買了醫療保險、養老保險、住房公積金；從2007年起，花垣縣還撥專款，對在鄉鎮中小學、村小和教學點執教的教師每月隨工資額外補貼。此外，縣財政還拿出28萬元，為每個教師交100元大病保險，每人保額達10萬元。

　　“苗娃也牛氣”

　　2008年2月24日，花垣縣百人童聲合唱團首登央視，參加“微笑北京，感動中國”全國優秀特長生聯歡晚會，合唱節目于當日晚上8時在央視少兒頻道播出。今年2月17日，只有7歲的花垣縣珠心算少兒隊員龍鯤、王達勝通過層層選拔，正式成為武漢解放軍經濟軍事學院珠心算隊員，被作為軍隊特殊人才培養……這一個個喜訊在花垣激起了人們的自豪感，“苗娃也牛氣”一時成為“千里苗鄉”花垣27.8萬人民的“可心可樂”。

　　近年來，花垣通過“構建素質教育社會系統工程”“藝術活動常規化、藝術教育特色化”等措施，使全縣素質教育發展水平實現了跨越式發展。學生參加全國、全省舉辦的文學、體育、藝術賽事，獲國家級獎勵達200多人次；中學7名舉重運動員在省十運會上獲得9枚金牌。小學生參加全國第8屆世紀之星少年兒童藝術成果展，有27人獲得金獎、52人獲得銀獎。參加全國電腦機器人大賽，以小組第一進入全國八強。珠心算隊員先后7次州級奪冠，3次省級披金，并在全國大賽分別獲1枚團體金牌、3枚團體銀牌、兩次團體一等獎、1次團體二等獎。

　　為深入推進素質教育，今年該縣將進一步加大教育投入力度，落實近億元專款專門用于義務教育合格學校建設、縣第二小學建設、縣民族中學全面改造、城鄉中心幼兒園建設，同時采取“衛生支教”措施，挑選30多名專業醫務人員長期幫助學校搞好醫療衛生及相關健康教育工作。

　　《中國教育報》2009年3月3日第2版