《汽車摩托車下鄉(xiāng)實(shí)施方案》全文

 

　　各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、商務(wù)、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督主管部門:

 

　　實(shí)施汽車摩托車下鄉(xiāng)是國(guó)務(wù)院作出的重要決策，既是實(shí)現(xiàn)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)目標(biāo)的需要，也是拉動(dòng)消費(fèi)帶動(dòng)生產(chǎn)的一項(xiàng)重要措施。為組織實(shí)施好汽車摩托車下鄉(xiāng)，財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門制定了《汽車摩托車下鄉(xiāng)實(shí)施方案》，已經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。請(qǐng)各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局會(huì)同相關(guān)部門抓緊制訂具體操作辦法，盡快組織落實(shí)。執(zhí)行中有何問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)反饋。

 

 

　　財(cái)政部 國(guó)家發(fā)展改革委

 

　　工業(yè)和信息化部 公安部

 

　　商務(wù)部 工商總局 質(zhì)檢總局

 

　　二OO九年三月十日

 

　　附件：

 

　　汽車摩托車下鄉(xiāng)實(shí)施方案

 

　　根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的通知》(國(guó)發(fā)[2009]5號(hào))、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于搞活流通擴(kuò)大消費(fèi)的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)[2008]134號(hào))及國(guó)務(wù)院第51次常務(wù)會(huì)議關(guān)于摩托車歸入汽車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼渠道的決定，現(xiàn)制定汽車摩托車下鄉(xiāng)實(shí)施方案如下：

 

　　一、政策目標(biāo)

 

　　實(shí)施汽車摩托車下鄉(xiāng)的宗旨是，提高農(nóng)民購(gòu)買能力，加快農(nóng)村消費(fèi)升級(jí)，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)汽車摩托車產(chǎn)品技術(shù)更新?lián)Q代，實(shí)現(xiàn)汽車摩托車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外需協(xié)調(diào)發(fā)展。

 

　　二、政策內(nèi)容

 

　　(一)補(bǔ)貼行為及對(duì)象。

 

　　1、2009年3月1日至12月31日，農(nóng)民將三輪汽車或低速貨車報(bào)廢并換購(gòu)輕型載貨車(以下簡(jiǎn)稱“換購(gòu)輕型載貨車”)。享受補(bǔ)貼的輕型載貨車每戶限購(gòu)一輛。報(bào)廢車輛車主與新購(gòu)車輛車主為同一農(nóng)民。

 

　　2、2009年3月1日至12月31日，農(nóng)民購(gòu)買1.3升及以下排量微型客車。享受補(bǔ)貼的微型客車每戶限購(gòu)一輛。

 

　　3、2009年2月1日至2013年1月31日，農(nóng)民購(gòu)買摩托車。享受補(bǔ)貼的摩托車每戶限購(gòu)兩輛。

 

　　三輪汽車指原三輪農(nóng)用車；低速貨車指原四輪農(nóng)用車；本方案所稱的輕型載貨車指總質(zhì)量大于1.8噸但不超過(guò)6噸、至少四個(gè)車輪且用于載貨的機(jī)動(dòng)車輛；本方案所稱的微型客車指發(fā)動(dòng)機(jī)排量在1.3升及以下、至少四個(gè)車輪且用于載客的機(jī)動(dòng)車輛(不含轎車)。

 

　　(二)補(bǔ)貼產(chǎn)品及企業(yè)的確定。

 

　　工業(yè)和信息化部公布的《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》列明的符合上述條件且經(jīng)過(guò)國(guó)家強(qiáng)制性認(rèn)證的輕型載貨車、微型客車以及摩托車，均可作為補(bǔ)貼車型；生產(chǎn)上述產(chǎn)品并且同意對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量、經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)、售后服務(wù)、價(jià)格、銷售統(tǒng)計(jì)和政策宣傳等工作進(jìn)行承諾并簽訂責(zé)任書的企業(yè)，可以參與汽車摩托車下鄉(xiāng)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售。

 

　　換購(gòu)輕型載貨車，需要按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理三輪汽車或低速貨車報(bào)廢。車主應(yīng)當(dāng)提供必備的要件，將報(bào)廢的車輛交售給依法設(shè)立的汽車回收企業(yè)回收拆解，取得報(bào)廢汽車回收證明和公安交通管理部門出具的機(jī)動(dòng)車注銷證明。

 

　　(三)補(bǔ)貼比例及金額。

 

　　1、對(duì)將三輪汽車或低速貨車報(bào)廢并換購(gòu)輕型載貨車的，按換購(gòu)輕型載貨車銷售價(jià)格10%給予補(bǔ)貼，換購(gòu)輕型載貨車單價(jià)5萬(wàn)元以上的，實(shí)行定額補(bǔ)貼，每輛補(bǔ)貼5000元。同時(shí)，對(duì)報(bào)廢三輪汽車或低速貨車實(shí)行定額補(bǔ)貼。報(bào)廢三輪汽車每輛給予補(bǔ)貼2000元，報(bào)廢低速貨車每輛給予補(bǔ)貼3000元。

 

　　2、對(duì)購(gòu)買微型客車，按銷售價(jià)格10%給予補(bǔ)貼，購(gòu)買微型客車單價(jià)5萬(wàn)元以上的，實(shí)行定額補(bǔ)貼，每輛補(bǔ)貼5000元。

 

　　3、對(duì)購(gòu)買摩托車，按銷售價(jià)格13%給予補(bǔ)貼，購(gòu)買摩托車單價(jià)5000元以上的，實(shí)行定額補(bǔ)貼，每輛補(bǔ)貼650元。

 

    (四)補(bǔ)貼資金來(lái)源。

 

　　補(bǔ)貼資金由中央財(cái)政和省級(jí)財(cái)政共同負(fù)擔(dān)。其中，中央財(cái)政負(fù)擔(dān)80%，省級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)20%。

 

　　新疆、內(nèi)蒙古、寧夏、西藏、廣西等5個(gè)少數(shù)民族自治區(qū)以及國(guó)家確定的“5·12汶川地震”51個(gè)重災(zāi)縣，地方財(cái)政應(yīng)負(fù)擔(dān)的補(bǔ)貼資金由中央財(cái)政全額承擔(dān)。上述地區(qū)可根據(jù)財(cái)力情況，加大對(duì)汽車、摩托車下鄉(xiāng)的補(bǔ)貼力度。

 

　　(五)補(bǔ)貼資金申報(bào)。

 

　　將三輪汽車或低速貨車報(bào)廢并換購(gòu)輕型載貨車的農(nóng)民，向戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門申報(bào)補(bǔ)貼資金，申報(bào)時(shí)需提供以下材料：已報(bào)廢車輛的報(bào)廢汽車回收證明，機(jī)動(dòng)車注銷證明，新購(gòu)車輛的機(jī)動(dòng)車銷售發(fā)票，公安交通管理部門出具的機(jī)動(dòng)車行駛證或機(jī)動(dòng)車登記證書，購(gòu)買人本人的居民身份證，戶口簿或公安部門出具的戶籍證明，購(gòu)買人儲(chǔ)蓄存折(可以用糧食直補(bǔ)專用存折)。

 

　　購(gòu)買微型客車、摩托車的農(nóng)民，向戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門申報(bào)補(bǔ)貼資金，申報(bào)時(shí)需提供以下材料：公安交通管理部門出具的機(jī)動(dòng)車行駛證或機(jī)動(dòng)車登記證書，機(jī)動(dòng)車銷售發(fā)票，購(gòu)買人本人的居民身份證、戶口簿或公安部門出具的戶籍證明，購(gòu)買人儲(chǔ)蓄存折(可以用糧食直補(bǔ)專用存折)。

 

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門審核補(bǔ)貼時(shí)，除上述證明材料外，還需核查隨車附帶的“中華人民共和國(guó)機(jī)動(dòng)車整車出廠合格證”：“車輛型號(hào)”項(xiàng)第一位數(shù)字為“1”或“3”或“5”、“總質(zhì)量(kg)”項(xiàng)大于1800kg但不超過(guò)6000kg的，確認(rèn)為輕型貨車；“車輛型號(hào)”項(xiàng)為第一位數(shù)字為“6”、“排量和功率(ml/kw)”項(xiàng)中排量不超過(guò)1300ml的，確認(rèn)為微型客車。

 

　　(六)補(bǔ)貼資金審核撥付。

 

　　補(bǔ)貼資金實(shí)行“鄉(xiāng)級(jí)審核、鄉(xiāng)級(jí)兌付”或“鄉(xiāng)級(jí)審核、縣級(jí)兌付”。在確保財(cái)政資金安全的情況下，盡量采取“鄉(xiāng)級(jí)審核、鄉(xiāng)級(jí)兌付”方式，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門對(duì)農(nóng)民申報(bào)材料進(jìn)行審核后，符合補(bǔ)貼要求的，應(yīng)當(dāng)在購(gòu)買人提出申請(qǐng)的15個(gè)工作日內(nèi)將補(bǔ)貼資金直接撥付到購(gòu)買人儲(chǔ)蓄存折賬戶；不符合補(bǔ)貼要求的，應(yīng)在購(gòu)買人申報(bào)時(shí)立即告知當(dāng)事人。采取“鄉(xiāng)級(jí)審核、縣級(jí)兌付”方式的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門對(duì)農(nóng)民申報(bào)材料進(jìn)行審核后，符合補(bǔ)貼要求的，報(bào)送縣級(jí)財(cái)政部門；不符合補(bǔ)貼要求的，應(yīng)在購(gòu)買人申報(bào)時(shí)立即告知當(dāng)事人；縣級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)在購(gòu)買人提出申請(qǐng)的15個(gè)工作日內(nèi)將補(bǔ)貼資金直接撥付到購(gòu)買人儲(chǔ)蓄存折賬戶。

 

　　中央財(cái)政應(yīng)負(fù)擔(dān)的補(bǔ)貼資金實(shí)行“事先預(yù)撥、事后清算”。根據(jù)測(cè)算的各省補(bǔ)貼資金規(guī)模，財(cái)政部將中央財(cái)政應(yīng)負(fù)擔(dān)的補(bǔ)貼資金按80%的比例預(yù)撥到省級(jí)財(cái)政部門。省級(jí)財(cái)政部門收到中央財(cái)政撥付的補(bǔ)貼資金后，落實(shí)地方應(yīng)負(fù)擔(dān)的補(bǔ)貼資金，在15個(gè)工作日內(nèi)下達(dá)補(bǔ)貼資金預(yù)算，根據(jù)預(yù)算及時(shí)將不少于50%的補(bǔ)貼資金撥付，其余補(bǔ)貼資金按需求進(jìn)度撥付。補(bǔ)貼資金通過(guò)汽車摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼信息系統(tǒng)進(jìn)行審核，按國(guó)庫(kù)集中支付有關(guān)規(guī)定辦理?yè)芸睢?/DIV>