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目前,我省各地市供熱企業都已開始征收今冬供熱費用,供熱收費與去年持平。
然而,由于今年煤炭價格下滑,不少市民質疑供暖價格偏高,認為既然實行了煤熱聯動機制,就要根據煤炭的價格來調整熱價。
與去年的“喊漲”聲一片不同,這個采暖季,面對煤價的明顯下滑,有關政府部門和供暖企業都選擇沉默,物價部門明確供熱價格要“穩定”。
■煤炭經營者:供熱煤價同比下降近兩成
因2008年煤價上漲過快,石市對供暖價格進行了調整,其中居民采暖價格由原來每采暖季每平方米18.4元調整為22元,上調幅度達20%。“今年的煤價已經比去年低多了。”據石家莊市一家從事煤炭經營的物資貿易公司老板介紹,供熱用煤價格多年來一直比較穩定,每噸均在480元左右。但去年8、9月,供熱用煤價格每噸上漲至600元;去年11月,受全國范圍內電煤告急、向四川災區支援電煤、供暖期到來等因素影響,煤價直線上升,高時達到每噸790元;同年11月下旬,受電煤市場飽和、全球金融危機的影響,煤價開始回落;同年12月,供熱用煤價格從700多元跌至400多元;今年,煤價基本與去年12月持平。
該人士表示,即使目前采暖季臨近,煤價有所上漲,但平均價格也都在520元/噸左右,比去年政府上調供暖價格的“均價634元/噸”,仍下滑了近兩成。
■市民:煤價下降,采暖費也該下調
“去年供暖漲價,理由是煤價上漲;今年煤價降了,怎么供暖費不調整了呢?”家住省城建明小區的張先生對記者說,今年以來,國內煤價就一直在波動,目前的煤價已比去年煤價下降了很多。同樣是煤價,在2008年,就成為供暖價格上漲的主要原因,而今年,仍延續去年的收費標準,讓他很難理解。
記者采訪發現,有不少市民持有和張先生一樣的想法,對今年的供暖價格不變提出質疑,認為既然實行了煤熱聯動機制,就要根據煤炭的價格來調整熱價。“去年煤價上漲,供熱企業認為會虧損,要求上漲采暖費,政府相關部門很快就組織上調。”還有市民表示,今年煤價降了,有關部門理應出面再將采暖費降低一些,維護老百姓的權益。
■省物價局:保持供熱價格基本穩定
記者獲悉,為供熱價格舉行“降價聽證會”,在一些地方已有先例。今年10月13日,河南省駐馬店市城區供熱價格聽證會就已首次聽“降”,供熱價格高可降30%;近日,銀川市政府也對2009年至2010年供熱季供熱價格進行適當下調,居民供熱價格每月每平方米下調兩角錢,由原來的4元降到3.8元。
根據國家發改委2005年底公布的《關于建立煤熱價格聯動機制的指導意見》,當煤炭到廠價格變化超過10%時,熱源企業可相應調整熱力出廠價格;煤熱價格聯動以不少于一年為一個聯動周期。那么,煤熱價格聯動機制今年能否在我省施行?
物價部門給出的答案,是否定的。河北省物價局9月25日下發的《關于進一步做好供熱價格管理相關工作的通知》(冀價管[2009]82號)明確,要“穩定居民供熱價格”。該通知說,鑒于去年全省大部分市調整了供熱價格,今年煤價較去年略有降低,以及新建節能建筑的增加,今年各地要從大局出發,保持居民供熱價格的基本穩定。“伴隨著氣溫的下降,城市供暖又成為千家萬戶關注的熱點問題。”省社科院有關人士說,值得注意的是,包括我省在內的很多地方都有“今年供暖不漲價”的表示,似乎做到“供暖不漲價”,就是大限度地考慮民生需求了。“其實,市場經濟條件下,價格有漲就有跌。無論什么商品,價格不可能只漲不跌,也不可能只跌不漲。否則,就違背客觀規律了。供暖也是這樣。”
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