義務教育均衡發展邯鄲打造“無擇校”城市

　   家長為了孩子上好學挖空心思不惜代價，名校大班額高負荷運行人滿為患，薄弱學校卻面臨招不到學生的窘境，“擇校”高燒不退是久治難愈的教育痼疾。河北省邯鄲市政府日前卻公開宣布，邯鄲主城區義務教育階段公辦學校已基本解決“擇校”和大班額難題，３年打造“無擇校”城市目標基本實現。

　　３年前，邯鄲也曾深受“擇校”困擾。據邯鄲市漢光中學校長袁金良介紹，當時學校一個班學生多達１２０人，連廁所都不夠用，而班容量小的學校只有２１人。為解決教育失衡頑疾，邯鄲市實施“擴強扶弱”戰略：在政府主導下，一些優質學校跨區兼并薄弱學校，兩個校區間統一領導班子、師資調配、教學管理，師資和資金向薄弱校區傾斜，以徹底轉化薄弱學校，擴大優質學校辦學規模。邯鄲市財政還出資，鼓勵名校在城區異地設立分校，探索統一管理、統一師資的“名校＋分校”辦學模式，促進區域辦學水平迅速提升。

　　此外，邯鄲市還根據學校布局規劃，在主城區、縣城人口密集區和新建住宅區興建高標準新校，并在短期內將其打造成優質學校。一些優質學校和薄弱學校結盟，盟校之間通過校長和教師交流、優質課示范、集體備課、統一教學管理等措施，實現管理模式、教育資源、科研成果共享。３年來，邯鄲市區和各縣城先后組建盟校１１３組，薄弱學校得以迅速發展。

　　針對農村一軌制小學眾多，教師難配置、教研難開展難題，邯鄲啟動總投資２９億余元的農村中小學布局調整暨標準化學校建設工作，學校統一規劃設計和施工監理，所有中小學在占地面積、校舍建設、師資配置、儀器設備等方面要全部達到標準化學校水準。邯鄲市還建立了區域教師校際流動制，新聘任教師首先安排到農村學校任教。組織各類教師培訓時，農村教師參訓人數不低于培訓總人數的７０％。評聘專業技術職稱和評優評先時，優先考慮農村教師。全市財政新增教育事業發展經費７０％以上用于農村，重大教育工程通過市財政設立專項經費、以獎代補等形式予以補貼。

　　目前，邯鄲市已建立市直學校對口支援縣（市、區）農村教育長效機制，每年選派１０００余名城區教師到農村支教，農村教師則到主城區學校掛職學習、跟崗培訓，省骨干教師、特級教師到農村巡回講學。邯鄲還投入８６０８萬元實施農村中小學現代遠程教育工程，全市義務教育階段學校基本實現“校校通”，一半以上教學班實現“班班通”，有力促進了城鄉優質教育資源共享。