2010年石市為市民辦好38件實事

    12月24日至25日，中共石家莊市第八屆委員會舉行第五次全體會議，會議由市委常委會主持。

    會議全面總結了2009年全市經濟工作情況，確定了2010年全市經濟社會發(fā)展目標和城市“三年大變樣 推進城鎮(zhèn)化”任務。明年，省會在協(xié)調推進城市規(guī)劃、新區(qū)開發(fā)、老城提升的基礎上，將重點實施投資540億元的“十大工程”。

 

 

    會議提出，從明年起的未來三年，省會將安排產業(yè)發(fā)展專項資金30億元，全面提升產業(yè)整體層次和能級，增強產業(yè)核心競爭力和持續(xù)發(fā)展能力。

    全面振興現(xiàn)代服務業(yè)。面向生產，加快現(xiàn)代大型物流園區(qū)規(guī)劃建設，積極實施物流企業(yè)與制造企業(yè)聯(lián)動示范工程，努力建設全國重要區(qū)域性物流中心，力爭物流業(yè)增加值增長20%以上。優(yōu)先發(fā)展金融保險、研發(fā)設計、文化創(chuàng)意等新興服務業(yè)，大力培育正定國際小商品博覽會等5大會展品牌，強力打造環(huán)渤海區(qū)域會展名城。

    面向民生，結合省會“三年大變樣 推進城鎮(zhèn)化”，大力實施二環(huán)路內騰空土地成片開發(fā)，突出抓好萬達廣場、開元環(huán)球中心等一批商貿商務標志性工程，培育壯大北國、東購等一批重量級品牌商貿企業(yè)。加速推進新華集貿、南三條市場升級改造和正定小商品城建設，下大力搞好二環(huán)貿易區(qū)整合提升和石環(huán)貿易集聚區(qū)規(guī)劃建設，加快辛集皮革、正定板材等7大產地型市場標準化改造。

    發(fā)展壯大先進制造業(yè)，做大做強生物醫(yī)藥、裝備制造、循環(huán)化工三大主導產業(yè)，改造提升電子信息、紡織服裝等優(yōu)勢產業(yè)，加快構建以先進制造業(yè)為核心的現(xiàn)代工業(yè)體系。

    裝備制造產業(yè)，以南車、石飛等優(yōu)勢企業(yè)為龍頭，突出整機制造，力爭在運輸裝備、大型專用設備、通用機械和光電機一體化設備等制造上取得新突破。電子信息產業(yè)，依托13所、54所研發(fā)優(yōu)勢，突出抓好半導體照明、節(jié)能與能源電子、衛(wèi)星導航等六大產業(yè)鏈，加快信息產業(yè)基地、石家莊軟件園和動漫產業(yè)基地建設，著力打造優(yōu)勢明顯、特色突出的“現(xiàn)代E谷”。

    明年，省會將抓緊謀劃實施一批對構建現(xiàn)代產業(yè)體系具有戰(zhàn)略支撐作用的重大項目。明年全市初步安排四大類、308個重點項目，總投資3136.9億元，年內完成投資291.6億元，力爭全社會固定資產投資突破3000億元。

    其中，圍繞打造現(xiàn)代服務業(yè)，突出抓好內陸港三期、祥云國際等88個項目，確保北方藥博園等24個項目開工建設，方北購物廣場等7個項目竣工投用。圍繞構筑產業(yè)發(fā)展的能源基礎設施支撐，加快推進鹿華熱電、良村熱電上大壓小等37個基礎設施項目建設，確保靈達垃圾發(fā)電二期、西柏坡直線高速等9個項目開工建設。

 

 

    明年是省會“三年大變樣 推進城鎮(zhèn)化”關鍵之年，省會將協(xié)調推進城市規(guī)劃，突出抓好總投資540億元的“十大工程”。

■新區(qū)范圍劃定

    明年，省會將聘請國內外一流專家，重手描繪城鄉(xiāng)發(fā)展新藍圖。大力推進城市空間布局戰(zhàn)略性調整，圍繞構建500萬人口規(guī)模的大都市，全力實施城市北跨戰(zhàn)略，在滹沱河以北、107國道以東、機場路北延線以西、張石高速公路東延線以南開發(fā)建設新區(qū)，拓展城市發(fā)展空間，著力構筑“一城三區(qū)三組團”的城市發(fā)展新格局。

    同時，加快建立完善全覆蓋的城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃體系，統(tǒng)籌抓好各類專項規(guī)劃。并對新客站及周邊區(qū)域、縣(市)城、產業(yè)園區(qū)等城鄉(xiāng)重點區(qū)域進行高起點規(guī)劃設計。

    全面加快濱河新區(qū)開發(fā)建設步伐，重點抓好30平方公里起步區(qū)的開發(fā)建設。

    堅持政府主導、市場運作、社會參與、統(tǒng)一計劃、分級實施的原則，將起步區(qū)內除用于村民安置和基礎設施建設外的2萬畝土地，全部收儲，為新區(qū)建設提供保障。啟動東門路、正定南環(huán)、南北向主干道及和平快速路建設，打造“兩橫兩縱一放射”路網結構。加快水、電、氣、訊等基礎設施建設，力爭盡快實現(xiàn)“九通一平”。把公共投資項目作為新區(qū)開發(fā)引擎，全面啟動市民服務中心、體育中心、文化中心、會展中心、金融服務后臺基地、職業(yè)教育園區(qū)和部分總部辦公大樓等功能項目規(guī)劃設計和征地拆遷工作。

    圍繞打造“干凈、整潔、有序”的宜居宜業(yè)幸福家園，全力實施老城提升“六大”工程。

    大氣環(huán)境改善工程。加快“四小”企業(yè)淘汰步伐，全面完成市區(qū)剩余17家重點監(jiān)控企業(yè)搬遷改造，全部拆除集中供熱和天然氣管網覆蓋區(qū)域分散燃煤鍋爐，市區(qū)揚塵全部實現(xiàn)達標排放，市區(qū)空氣質量達到國家二級標準。

    水污染防治工程。加大對280家環(huán)保重點企業(yè)的監(jiān)管，堅決遏制企業(yè)偷排和超標排污。大力實施雨污分流工程，加快“兩廠”建設步伐，確保西北水利防洪等5座污水處理廠竣工，晉州等12座垃圾處理場建成投用，全市污水處理率達到90%以上。

    生態(tài)水景打造工程。全面加快滹沱河改造提升步伐，建設以石津渠和南水北調支線為依托的外環(huán)水系，改造南栗明渠，新建南茵河，規(guī)劃提升民心河，傾力打造總長182公里、水面1668萬平方米、綠地8138萬平方米水綠交融的“一河兩環(huán)”生態(tài)長廊。

    城市容貌整治工程。加大“四橫八縱”沿線建筑物及市區(qū)6大廣場美化力度，對槐安路高架、和平路高架以及體育大街北延、友誼大街北延可視范圍內500棟樓宇實施“平改坡”，對裕華西路、槐安路及二環(huán)路沿線樓宇、橋梁進行亮化包裝，拆除二環(huán)內所有違章建筑。

    特色街區(qū)創(chuàng)建工程。每區(qū)篩選1—2條特色街道，根據不同功能進行包裝整治，建成風格迥異、匠心獨具的精品特色街區(qū)。

    以道路交通、新民居建設、城鄉(xiāng)管理為突破口，加快城鄉(xiāng)對接步伐，推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

    交通設施對接上，配合鐵路部門，盡快啟動石濟客運專線工程，加快京石、石武客運專線建設。強力推進“穿城入地”隧道工程，確保貨運線外遷工程全面完工，石家莊新客站年內開工建設。盡快開工建設石太二通道，全面完成張石高速北出口支線。

    同時，加快實施中華大街北延至機場快速路、裕華路東拓西延、南二環(huán)東延、太行大街南延北展、107國道改造和縣城之間路網提升工程，確保市區(qū)至每個組團的骨干道路達到三條以上，打造主城區(qū)至組團之間的半小時交通圈，主城與其他縣(市)城區(qū)一小時交通圈。

    對正定、鹿泉、藁城、欒城實施按區(qū)管理，統(tǒng)一規(guī)劃建設。

 

 

    會議提出，全力保障民生民安，提升群眾幸福指數，全力為人民群眾辦好八個方面、38件實事。

    擴大就業(yè)再就業(yè)。引導和促進勞動密集型企業(yè)、中小企業(yè)、民營企業(yè)、服務業(yè)發(fā)展；鼓勵有創(chuàng)業(yè)能力的人員自主創(chuàng)業(yè)，自謀職業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)；大力開展就業(yè)援助，重點針對零就業(yè)家庭、殘疾人、低保對象、復轉軍人和就業(yè)困難高校畢業(yè)生，開發(fā)基層公益性崗位，多渠道創(chuàng)造就業(yè)機會。要健全城鄉(xiāng)就業(yè)服務體系，從明年開始，把全市各類大型人才交流活動和日常人才交流全部改為公益性。

    進一步擴大社會保險覆蓋面，將更多的中小企業(yè)就業(yè)人員、靈活就業(yè)人員、農民工、高校學生納入社會保險范圍。積極推行被征地農民養(yǎng)老保險，切實抓好國家新型農村養(yǎng)老保險試點，鼓勵有條件的縣(市)區(qū)自行開展新型農村養(yǎng)老保險。適當提高企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)和工傷保險待遇，穩(wěn)步提高城鎮(zhèn)職工、居民醫(yī)保住院費用報銷比例。大力實施保障性安居工程，加快4個新建廉租住房項目建設，力爭年內解決5034戶低收入家庭住房困難。