石市短期內不取消"商品房預售許可制度"

 

　　日前，廣西南寧試點取消商品房預售制的消息，對全國樓市可謂一石激起千層浪。石家莊未來是否也將取消預售許可制度也引發了很多市民關注。昨日，石家莊市住保障和房產管理局相關負責人直言“目前石家莊尚不具備取消預售制度的條件，幾年內不可能取消該制度。”但長遠看，預售制取消將是大勢所趨。

 

　　取消預售制度引發樓市波瀾

 

　　本周，從廣西住房和城鄉建設工作會議傳出消息，廣西將選擇南寧市作為取消商品房預售的試點城市。

 

　　對此消息，近日陸續有市民致電本報，表示支持取消商品房預售，主要是因為這可以使房屋質量、入住時間以及購房人的利益更有保障，各方面都可以看得清清楚楚，更有知情權；但同時也有市民擔心，取消商品房預售會進一步推高房價。

 

　　昨日，石家莊市住房保障和房產管理局相關負責人接受記者采訪時介紹，自1994年出臺的《城市房地產管理法》建立商品房預售許可制度以來，該制度對我國商品房市場的建立和完善發揮了巨大作用，目前仍是多數城市的主要銷售模式。預售許可制度有效解決了開發商資金鏈的問題，在實際操作中每個城市都有不同的規定條件和方式，目前石家莊的商品房項目只要達到用地規劃建設施工手續齊全，投資達到投資總額的25%，項目施工達到正負零即可申請拿預售許可證了。而這個標準在全國算是門檻比較低的。

 

　　石市取消預售條件目前尚不成熟

 

　　“石家莊現在只賣現房的條件并不成熟。預計石家莊十年內不可能取消商品房預售制度。”該負責人表示，取消商品房預售制度從長遠來看肯定是有利于房地產市場的健康發展，可減少面積縮水、設計變更、爛尾樓等房地產市場屢見不鮮的現象。但是否取消預售制度，跟城市經濟發展現狀以及開發商的實力都有關系。以石家莊目前的經濟發展程度以及房地產市場發展階段來看，短期內取消預售制度既不利于平抑房價，也不利于城市化進程。

 

　　該負責人透露，目前石家莊的開發商大多是以自有資金參與土地招拍掛，以自有資金甚至部分土地抵押進入開發建設環節，之后還將有承建商施工單位墊資，進入到期房預售階段，即可有預售款來接續充實入資金鏈中。

 

　　還有業內人士認為，預售制可加快商品房的供應速度，作為期房銷售時定價也往往比現房低，可適度抑制房價。如果現在就推行現房銷售，取消商品房預售制度，將使地產開發商無法使用預售款開發項目，瓦解現有的資金運作模式，延長建設周期，勢必導致現有的市場供應量進一步減少，打破目前市場供需基本平衡的局面；另外，樓盤實行現房銷售，開發商開發成本將增加，必然會把成本轉嫁到樓價中，進一步推高房價。

 

　　建議設立預售許可彈性機制

 

　　河北省城鄉規劃和建設廳相關人士則認為，取消預售制度將是大勢所趨，建議開發商應提前探索創新融資發展模式。

 

　　一位外來地產公司高管建議，取消預售制度的政策應該是過渡式漸進實施。目前石家莊預售許可取得標準在全國是掌握的比較低的，因此，未來還可以通過逐步提高預售許可證取得條件，比如改為廣州規定的高層樓宇完成工程進度的2/3才能批準預售等，實現從期房銷售到現房銷售的逐漸過渡，平穩實現對市場的調控。

 

　　此外，還有業內人士建議，目前石家莊已經建立了誠信制度、商品房預售合同網簽等制度來規范市場。未來，政府甚至可以探索使用預售許可制度彈性化來進行市場調控，市場低迷時提高預售條件甚至只準賣現房，房價上升過快時降低預售條件增加有效供應；還可以對誠信度不同的開發企業實行不同的預售條件等來達到規范市場的目的。