國(guó)家信息中心信息化研究部日前發(fā)布的《中國(guó)信息社會(huì)發(fā)展報(bào)告 2010 》 報(bào)告稱(chēng),我國(guó)主要信息產(chǎn)品與服務(wù)的資費(fèi)水平依然偏高,這影響了信息技術(shù)普及和應(yīng)用效果,成為信息社會(huì)快速發(fā)展的巨大阻力。(6月 10 日《經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 》)
我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展可謂是日新月異,但“ 速率低”以及寬帶資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高等問(wèn)題一直困擾著寬帶用戶(hù)。據(jù)統(tǒng)計(jì), 2008 年,我國(guó)上網(wǎng)接入速率約為 1.8Mbps ,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于日本的 63Mbps ,韓國(guó)的40Mbps以及中國(guó)香港的 20Mbps。 2008 年,我國(guó)寬帶用戶(hù)平均月資費(fèi) 83.8 元,相當(dāng)于每Mbps每月 46.6元(約合6.7 美元),是韓國(guó)寬帶價(jià)格(0.37 美元)的 18 倍、日本(0.13 美元)的 51.5 倍。如果考慮到收入差距,我國(guó)寬帶資費(fèi)水平比韓國(guó)等更高。2008 年韓國(guó)人均國(guó)民收入是我國(guó)的 6.9 倍,這意味著我國(guó)的寬帶資費(fèi)水平相當(dāng)于韓國(guó)的124倍。
當(dāng)前我國(guó)寬帶資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高,并早已成為一些寬帶用戶(hù)的負(fù)擔(dān)。以上海近推廣的 10 兆寬帶服務(wù)為例,月資費(fèi) 259 元,相對(duì)于上海城市居民人均可支配收入的11% 和農(nóng)村居民人均純收入的 25% ,相對(duì)于全國(guó)城市居民可支配收入的 18% 和農(nóng)民人均純收入的60% 。
從當(dāng)前的收入水平看,寬帶資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)適當(dāng)降低;從互聯(lián)網(wǎng)迅速發(fā)展看,當(dāng)前的寬帶資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)更要適當(dāng)降低。國(guó)家工信部新聞發(fā)言人表示,截至6 月底,我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶(hù)達(dá)到 1.15 億戶(hù);全行業(yè)在網(wǎng) 3G 用戶(hù)數(shù)達(dá)到 2520 萬(wàn)戶(hù),其中 TD 用戶(hù)達(dá) 1046 萬(wàn)戶(hù)。寬帶用戶(hù)數(shù)量如日劇增,運(yùn)營(yíng)商的運(yùn)營(yíng)成本不斷降低;成本降低了,資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)自然應(yīng)該適當(dāng)下調(diào)。
當(dāng)前,寬帶資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)居高不下的一個(gè)重要原因,就是寬帶資源被少數(shù)運(yùn)營(yíng)商所壟斷。而要讓寬帶資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)大幅度下降,并與老百姓的收入水平等相當(dāng),根本途徑是打破壟斷。
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