河北省人民政府辦公廳
關(guān)于加快發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的實施意見
(2011年4月21日)
為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔 2010〕43號)精神,現(xiàn)就河北省發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)提出如下實施意見:
一、指導(dǎo)思想和主要目標
(一)指導(dǎo)思想。深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持政府引導(dǎo)與市場運作相結(jié)合、政策扶持與規(guī)范管理相結(jié)合、統(tǒng)籌規(guī)劃與分類指導(dǎo)相結(jié)合、擴大消費與改善民生相結(jié)合、促進就業(yè)與維護權(quán)益相結(jié)合的原則,把推動服務(wù)業(yè)大發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的戰(zhàn)略重點,把促進就業(yè)作為發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的主要目標,建立公平、規(guī)范、透明的市場準入標準,營造有利于家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策和體制環(huán)境。
(二)主要目標。到2015年,建立完善發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的政策體系和監(jiān)管措施,形成多層次、多形式共同發(fā)展的家庭服務(wù)市場和經(jīng)營機構(gòu),家庭服務(wù)消費需求滿足率達到85%以上;從業(yè)人員數(shù)量顯著增加,職業(yè)技能水平不斷提高,權(quán)益保障機制逐步完善。到2020年,形成比較健全的惠及城鄉(xiāng)居民的家庭服務(wù)體系,基本滿足家庭的服務(wù)需求,總體發(fā)展水平與河北省全面建設(shè)小康社會的要求相適應(yīng)。
二、統(tǒng)籌規(guī)劃家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展
(一)制訂發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及服務(wù)業(yè)發(fā)展重點目標,制訂全省家庭服務(wù)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展指導(dǎo)目錄。各設(shè)區(qū)市要結(jié)合本地實際制訂相應(yīng)的規(guī)劃和保障措施。
(二)統(tǒng)籌各類業(yè)態(tài)發(fā)展。重點發(fā)展?jié)M足家庭基本需求的家政服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)照料服務(wù)和病患殘陪護服務(wù)等業(yè)態(tài);積極發(fā)展社區(qū)日間照料中心和專業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu),支持社會力量參與公辦養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的運營;鼓勵發(fā)展殘疾人居家服務(wù)。發(fā)展?jié)M足家庭特色需求的家庭用品配送、家庭教育等業(yè)態(tài)。鼓勵家庭服務(wù)業(yè)向農(nóng)村尤其是中心鎮(zhèn)發(fā)展,探索家庭服務(wù)社會化與農(nóng)村居民家庭服務(wù)需求相適應(yīng)的服務(wù)模式。
(三)培育家庭服務(wù)業(yè)市場。以非公有制經(jīng)濟為主體,鼓勵各種資本投資創(chuàng)辦家庭服務(wù)企業(yè)。積極發(fā)展非營利性、公益性的家庭服務(wù)業(yè)。除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外,對設(shè)立家庭服務(wù)企業(yè)不得提高注冊資本低限額。推進家庭服務(wù)領(lǐng)域?qū)ν忾_放,積極引進境外投資,注重引進先進經(jīng)營理念、管理體制和新型業(yè)態(tài),優(yōu)化河北省家庭服務(wù)業(yè)的結(jié)構(gòu)和層次。支持工會、共青團、婦聯(lián)和殘聯(lián)等組織利用自身優(yōu)勢發(fā)展多種形式的家庭服務(wù)機構(gòu),加強對其創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)定點機構(gòu)的認定和管理工作,增加家庭服務(wù)的供給總量,提供更多的優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源。鼓勵家務(wù)勞動社會化,擴大家庭服務(wù)市場需求。政府面向困難群眾提供的家庭服務(wù)類公共產(chǎn)品,要按照市場機制向社會購買。家庭服務(wù)市場要向外地企業(yè)開放,不得設(shè)置市場壁壘。
(四)推進標準化建設(shè)。建立健全家庭服務(wù)業(yè)標準體系,推進家庭服務(wù)業(yè)標準化。發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)機構(gòu)辦公室要組織相關(guān)行業(yè)主管部門及行業(yè)協(xié)會、企業(yè)制(修)訂家庭服務(wù)業(yè)服務(wù)標準,并抓好貫徹落實。推行服務(wù)承諾、服務(wù)公約、服務(wù)規(guī)范等制度,提高服務(wù)質(zhì)量。依法規(guī)范家庭服務(wù)機構(gòu)從業(yè)行為,加強市場日常監(jiān)管,嚴肅查處違法經(jīng)營行為,維護從業(yè)人員和家庭消費者合法權(quán)益。實行家庭服務(wù)業(yè)市場準入制度,制訂家庭服務(wù)機構(gòu)資質(zhì)規(guī)范。設(shè)立家庭服務(wù)機構(gòu)或其他組織從事家政服務(wù)經(jīng)營的,須向有關(guān)部門備案。大力開展家庭服務(wù)從業(yè)人員職業(yè)道德教育、家庭服務(wù)機構(gòu)誠信經(jīng)營教育和家庭守信教育。健全失信懲戒和守信褒揚機制,在家庭服務(wù)機構(gòu)資質(zhì)評級以及日常監(jiān)管、表彰獎勵中,要重點考核誠信經(jīng)營情況,將家庭服務(wù)供需各方誠信納入社會信用體系,并與其他部門的誠信記錄聯(lián)網(wǎng)。
(五)實施公益性家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心及其他信息工程建設(shè)。建設(shè)并完善市級家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心,大力推進“家政服務(wù)體系建設(shè)”,設(shè)立全省統(tǒng)一的家庭服務(wù)電話呼叫號碼(88908890),統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺建設(shè)標準和服務(wù)功能。充分發(fā)揮各方面信息資源作用,利用公共服務(wù)電話、互聯(lián)網(wǎng)等,擴大信息覆蓋面和服務(wù)范圍。依托家庭服務(wù)業(yè)公益性信息服務(wù)平臺,健全供需對接、信息咨詢、服務(wù)監(jiān)督等功能,對家庭服務(wù)機構(gòu)資質(zhì)、服務(wù)質(zhì)量進行監(jiān)督評價,加快完善河北省家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。
(六)發(fā)揮社區(qū)的重要作用。推進“商業(yè)示范社區(qū)”及“雙進工程”建設(shè),統(tǒng)籌社區(qū)內(nèi)家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展,將家政服務(wù)、洗染、廢舊物資回收利用、家用電器及其他日用品修理、社區(qū)保潔、社區(qū)保安等需要就近提供的家庭服務(wù)站點納入社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)。扶持社區(qū)內(nèi)家庭服務(wù)業(yè)場所建設(shè),通過社區(qū)服務(wù)設(shè)施改造建設(shè)、以獎代補等方式,為家庭服務(wù)機構(gòu)提供場所設(shè)施。鼓勵不設(shè)服務(wù)場所的家庭服務(wù)機構(gòu)與醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)、社區(qū)管理和服務(wù)機構(gòu)、殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)等加強合作,增強可持續(xù)發(fā)展能力。支持大型家庭服務(wù)企業(yè)運用連鎖經(jīng)營等方式到社區(qū)設(shè)立各類便民站點。加快社區(qū)綜合信息服務(wù)平臺建設(shè),支持社區(qū)居民自治組織為家庭提供信息服務(wù),支持社會組織開展互助志愿服務(wù)活動。
三、加大對家庭服務(wù)業(yè)的扶持力度
(一)加強就業(yè)服務(wù)。各級公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)特別是街道、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)就業(yè)服務(wù)平臺和農(nóng)民工綜合服務(wù)中心,要充分發(fā)揮就業(yè)援助和專項服務(wù)效能,為家庭服務(wù)從業(yè)人員和家庭服務(wù)機構(gòu)免費提供政策咨詢、就業(yè)維權(quán)信息、職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹等服務(wù)。充分利用現(xiàn)有勞務(wù)基地資源,培育和扶持一批家庭服務(wù)勞務(wù)品牌。對有組織介紹到縣外省內(nèi)家庭服務(wù)業(yè)就業(yè)的基層服務(wù)平臺、職業(yè)中介機構(gòu)和勞務(wù)派遣企業(yè),按照每人100元的標準給予勞務(wù)輸出補貼。
(二)促進各類人員到家庭服務(wù)業(yè)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。完善就業(yè)促進體系。對自主創(chuàng)業(yè)從事家庭服務(wù)業(yè)的農(nóng)民工、就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生和復(fù)員退伍軍人,按規(guī)定提供開業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、小額擔保貸款、人事勞動檔案保管和跟蹤服務(wù)等“一條龍”服務(wù)。鼓勵開發(fā)家庭服務(wù)業(yè)公益性崗位,安排就業(yè)困難人員,簽訂勞動合同,繳納社會保險費,并根據(jù)實際招用人數(shù)按規(guī)定享受崗位補貼,補貼后的公益性崗位工資水平不得低于當?shù)氐凸べY標準。對家庭服務(wù)機構(gòu)招用就業(yè)困難人員、簽訂勞動合同并繳納社會保險費的,以及就業(yè)困難人員在家庭服務(wù)業(yè)從事個體經(jīng)營或靈活就業(yè)的,從當?shù)鼐蜆I(yè)專項資金中給予社會保險補貼。對高校畢業(yè)生從事家庭服務(wù)業(yè)的,在報考公務(wù)員、應(yīng)聘事業(yè)單位工作崗位時可視同基層工作經(jīng)歷。落實促進殘疾人就業(yè)的有關(guān)政策,鼓勵和扶持具備勞動能力的殘疾人從事家庭服務(wù)業(yè)。
(三)積極發(fā)展中小型企業(yè)、扶持做大品牌企業(yè)。用足用好促進中小企業(yè)發(fā)展的政策措施,為家庭服務(wù)企業(yè)設(shè)立、經(jīng)營等提供便捷服務(wù),將符合條件的家庭服務(wù)企業(yè)納入中小企業(yè)發(fā)展專項資金、小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和中小企業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò),給予積極扶持。支持一批家庭服務(wù)企業(yè)做大做強,引導(dǎo)和扶持有條件的企業(yè)向規(guī);、網(wǎng)絡(luò)化、品牌化發(fā)展,被認定為知名品牌的,所在地政府要予以重點扶持。支持企業(yè)通過連鎖經(jīng)營、加盟經(jīng)營、特許經(jīng)營等方式,整合服務(wù)資源,擴大服務(wù)規(guī)模,增加服務(wù)網(wǎng)點,建立服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。除有特別規(guī)定外,企業(yè)設(shè)立連鎖經(jīng)營門店可持有關(guān)文件和材料,直接到所在地工商行政管理機關(guān)申請辦理登記手續(xù)。鼓勵個體經(jīng)濟組織從事家庭服務(wù)業(yè)。
(四)加大財稅扶持力度。充分利用服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金,進一步加大對家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展支持力度。各級政府安排就業(yè)專項資金、民生工程資金等相關(guān)專項資金,要向發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)傾斜。對符合條件的小型微利家庭服務(wù)企業(yè),給予稅收優(yōu)惠。中小型家庭服務(wù)企業(yè)繳納城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的,可按規(guī)定向主管地稅機關(guān)提出減免申請。中小型家庭服務(wù)企業(yè)因有特殊困難不能按期納稅的,可依法申請在3個月內(nèi)延期繳納。對養(yǎng)老院和殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)免征營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅和教育費附加。按照《河北省人民政府關(guān)于加快推進養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見》(冀政〔2010〕72號)要求,省有關(guān)部門對各市、縣(市、區(qū))上一年度養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作進展情況進行考核后實施獎補;對社會舉辦托殘服務(wù)機構(gòu)的建設(shè),各級政府也要加大扶持力度。對符合條件的員工制家政服務(wù)企業(yè)免征一定期限(3年)的營業(yè)稅。對安置殘疾人就業(yè)的家庭服務(wù)機構(gòu)符合條件的,實行由稅務(wù)機關(guān)按實際安置殘疾人人數(shù)減征營業(yè)稅的辦法,并對安置殘疾人員所支付的工資實行所得稅加計扣除方法。對持《就業(yè)失業(yè)登記證》的城鄉(xiāng)勞動力創(chuàng)辦家庭服務(wù)業(yè)(國家限制的行業(yè)除外),自取得營業(yè)執(zhí)照3年內(nèi)免收管理類、登記類和證照類等各項行政事業(yè)性收費。從事個體經(jīng)營自有資金不足的,可申請高不超過5萬元(符合條件的婦女可申請8萬元)、期限長不超過3年的小額擔保貸款。
(五)落實相關(guān)優(yōu)惠政策。制訂土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃要充分考慮家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展需要,對因不適應(yīng)城市功能定位而搬遷關(guān)閉的工業(yè)企業(yè)所退出的土地,在供地安排上要適當向養(yǎng)老服務(wù)等家庭服務(wù)機構(gòu)傾斜,城市新建居住小區(qū)要預(yù)留規(guī)劃面積,優(yōu)先考慮家庭服務(wù)業(yè)、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)站點發(fā)展的需要。制定和完善價格政策,使養(yǎng)老家庭服務(wù)機構(gòu)和殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)與居民家庭用電、用水、用氣、用熱同價,其他家庭服務(wù)機構(gòu)逐步實現(xiàn)不高于工業(yè)用電、用水、用氣價格,降低家庭服務(wù)機構(gòu)運營成本。
四、提高從業(yè)人員職業(yè)技能
(一)加強經(jīng)營管理和專業(yè)人才培養(yǎng)。將家庭服務(wù)業(yè)經(jīng)營管理和專業(yè)人員培養(yǎng)納入專業(yè)技術(shù)人才中長期規(guī)劃并抓好落實。支持職業(yè)技術(shù)學院、技工院校、職業(yè)學校和各類社會教育機構(gòu)開展家庭服務(wù)業(yè)相關(guān)培訓(xùn),鼓勵院校與家庭服務(wù)機構(gòu)合作建立人才培養(yǎng)基地和實習基地。重點培訓(xùn)家政服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)照料服務(wù)和病患陪護服務(wù)等業(yè)態(tài)的管理人才和專業(yè)人才,不斷提升家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。
(二)強化從業(yè)人員職業(yè)技能培訓(xùn)。把家庭服務(wù)從業(yè)人員作為職業(yè)技能培訓(xùn)工作的重點,落實培訓(xùn)計劃和培訓(xùn)補貼等政策。統(tǒng)一培訓(xùn)補貼基本標準、培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)規(guī)范、培訓(xùn)考核標準程序和辦法。凡尚未就業(yè)的城鄉(xiāng)勞動力每年可享受一次家庭服務(wù)培訓(xùn),并按規(guī)定給予培訓(xùn)補貼,所需資金從當?shù)鼐蜆I(yè)專項資金中統(tǒng)籌安排。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼標準每人不超過1000元;技能儲備培訓(xùn)、訂單定向培訓(xùn)每人每課時補貼4元,高不超過1600元。大力推進“家政服務(wù)工程”,做好家政服務(wù)員培訓(xùn)。省、市財政要對國家專項支持資金做好配套,依托有實踐經(jīng)驗的大型家政服務(wù)龍頭企業(yè)及工會培訓(xùn)機構(gòu),強化家政服務(wù)員培訓(xùn)并安排好就業(yè),全面提升家政服務(wù)員素質(zhì)。以規(guī)模經(jīng)營企業(yè)、技工院校和就業(yè)訓(xùn)練中心為主,充分發(fā)揮各類職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會以及工青婦組織的作用,根據(jù)當?shù)丶彝シ⻊?wù)市場需求和用工情況,開展訂單式培訓(xùn)、定向培訓(xùn)和在職培訓(xùn)。各級政府要加大對定向培訓(xùn)工程的投入,依托各類職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu),加強家庭服務(wù)從業(yè)人員實訓(xùn)基地建設(shè),實施家政服務(wù)員、養(yǎng)老護理員和病患陪護員等家庭服務(wù)從業(yè)人員定向培訓(xùn)工程,對招聘此類從業(yè)人員并進行培訓(xùn)的機構(gòu),按規(guī)定給予培訓(xùn)補貼。
(三)開展職業(yè)技能鑒定。進一步探索符合家庭服務(wù)職業(yè)特點的鑒定模式。建立和完善家庭服務(wù)業(yè)職業(yè)技能鑒定試題庫。持《就業(yè)失業(yè)登記證》的城鎮(zhèn)失業(yè)人員和進城的農(nóng)村勞動者初次參加國家規(guī)定實行就業(yè)準入制度指定工種的職業(yè)技能鑒定,取得職業(yè)資格證書的,給予一次性職業(yè)技能鑒定補貼。其中,對享受低保的給予全額補貼;對其他人員給予60%的補貼。構(gòu)建家庭服務(wù)從業(yè)人員從初、中、高級工到技師和高級技師的發(fā)展通道。堅持先培訓(xùn)后上崗,引導(dǎo)從業(yè)人員積極參加培訓(xùn)和鑒定考核,鼓勵家庭選擇持有家庭服務(wù)職業(yè)資格證書或?qū)m椔殬I(yè)能力證書的從業(yè)人員提供服務(wù)。
五、切實維護從業(yè)人員合法權(quán)益
(一)規(guī)范家庭服務(wù)機構(gòu)與家庭及從業(yè)人員的關(guān)系。研究制訂適應(yīng)家政服務(wù)特點的勞動用工政策及勞動標準,促進家政服務(wù)員體面勞動。招聘并派遣家政服務(wù)員到家庭提供服務(wù)的家庭服務(wù)機構(gòu),要與員工制家政服務(wù)員簽訂勞動合同或簡易勞動合同,執(zhí)行家政服務(wù)勞動標準,家庭服務(wù)機構(gòu)要與家庭簽訂家政服務(wù)協(xié)議。員工制家政服務(wù)員可以實行不定時工作制,家庭服務(wù)機構(gòu)及家庭要保障其休息權(quán)利,具體休息或補償辦法可協(xié)商確定。引導(dǎo)家庭與通過中介組織或其他方式自行雇用的非員工制家政服務(wù)員簽訂雇用協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。其他家庭服務(wù)機構(gòu)及其從業(yè)人員要依法簽訂勞動合同,執(zhí)行勞動法律法規(guī)一般規(guī)定。
(二)維護從業(yè)人員勞動報酬和社會保險權(quán)益。家庭服務(wù)機構(gòu)支付給員工制家政服務(wù)員的工資不得低于當?shù)氐凸べY標準,收取管理費的,不得高于規(guī)定的比例。要定期公布家政服務(wù)員工資指導(dǎo)價位,促進家政服務(wù)員工資水平逐步提高。家庭服務(wù)機構(gòu)及其從業(yè)人員要按規(guī)定參加社會保險,繳納社會保險費。非員工制城鎮(zhèn)戶籍家政服務(wù)員可以靈活就業(yè)人員身份,參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險或城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險。非員工制農(nóng)村戶籍家政服務(wù)員可以自愿參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療,或以靈活就業(yè)人員身份自愿參加就業(yè)所在地的城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險或城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險。工傷保險及其他有條件的社會保險險種要針對家政服務(wù)員特點,實施靈活便捷的參保繳費方式,并做好轉(zhuǎn)移接續(xù)工作。推行家庭服務(wù)機構(gòu)職業(yè)責任險、人身意外傷害保險等險種,防范和化解風險。支持商業(yè)保險機構(gòu)開發(fā)家庭服務(wù)保險產(chǎn)品。
(三)暢通維權(quán)綠色通道。處理家庭服務(wù)機構(gòu)與從業(yè)人員之間的勞動爭議,要遵循“鼓勵和解、加強調(diào)解、加快仲裁、銜接訴訟”的原則。建立包括企業(yè)調(diào)解、基層調(diào)解及區(qū)域性調(diào)解、社會調(diào)解的工作網(wǎng)絡(luò),將簡單爭議化解在基層,不斷提高仲裁效率,促進裁審銜接。加大監(jiān)察執(zhí)法力度,疏通家政服務(wù)員投訴、舉報渠道,依法查處家庭服務(wù)機構(gòu)違反勞動保障法律法規(guī)的行為。依法在家庭服務(wù)企業(yè)中建立工會。各級工會、共青團、婦聯(lián)和殘聯(lián)組織要發(fā)揮各自優(yōu)勢,通過政策咨詢、法律援助、維權(quán)熱線等方式,配合有關(guān)部門做好家庭服務(wù)從業(yè)人員權(quán)益維護工作。
六、加強對發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)建立工作協(xié)調(diào)機制。建立由省人力資源和社會保障廳牽頭,省發(fā)展改革委、省民政廳、省財政廳、省商務(wù)廳、省總工會、團省委和省婦聯(lián)等有關(guān)部門單位參加的發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)聯(lián)席會議制度,研究解決發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的重大問題,制訂和完善相關(guān)政策規(guī)定。聯(lián)席會議辦公室要搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推動各項工作落實。其他有關(guān)部門要做好涉及家庭服務(wù)從業(yè)人員的文化生活、公共衛(wèi)生、計劃生育、黨團和工會建設(shè)等各項工作。縣級以上政府要根據(jù)本地實際建立和完善相應(yīng)的部門協(xié)調(diào)機制,充實工作力量,提供必要的工作經(jīng)費,加強對這項工作的指導(dǎo)。
(二)加強基礎(chǔ)性工作。逐步完善政策措施,推動家庭服務(wù)各類業(yè)態(tài)政策措施的制(修)訂工作。充分發(fā)揮各部門和行業(yè)協(xié)會的作用,建立科學的家庭服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度,掌握行業(yè)發(fā)展情況,為宏觀調(diào)控和制訂規(guī)劃、政策提供依據(jù)。大力宣傳發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的方針政策、家務(wù)勞動社會化的新觀念和從業(yè)人員的社會貢獻,為家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展營造良好的社會氛圍。組織開展家庭服務(wù)職業(yè)技能競賽,努力提高從業(yè)人員的社會地位。及時總結(jié)推廣各地、各有關(guān)部門好的經(jīng)驗和成功做法,對作出突出成績的先進集體和個人予以表彰。