教育部待建百所高職院校和千所中職職業教育示范性院校

    據教育部官員透露，教育部準備出臺加強職業院校基礎能力建設措施，重點方向有二：一是建設一百所國家級示范性的高等職業教育技術院校，已同相關部門談妥待落實；二是建設一千所國家級示范性中職教育技術院校，具體方案正在跟財政部商談。

　　“普九”教育之后，十七大明確提出下階段目標要“優先發展教育，建設人力資源強國”。在這種背景之下，教育部開始了學生培養的分流，并逐步出臺貫徹落實分流政策的措施。

　　其中，建設國家級示范性中職和高職職業院校就是政策措施之一。

　　職教已占半壁江山

　　據教育部官員透露，在財政方面，建設百所高職和千所中職職業教育示范性院校的資金由中央財政和地方財政共同負擔，財政投入國家主導，至于學校具體位置的選址依各省具體情況定。

　　對于職業教育辦學模式，教育部職業教育與成人教育司司長黃堯對本報記者表示，會采用德國、澳大利亞等其他國家職業教育發展的成功做法，采用“工學結合，校企合作，頂崗實習”的職教培養模式，以學生就業為導向，加大學生能力培養的力度。

　　其中，中職教育的學生采用“一年學基礎，一年學技能，一年頂崗實習”的人才培養模式，高職教育安排半年的實習期，并定期舉辦各種形式的職業技能大賽。

　　記者從相關部門了解到，學校以多種方式同企業簽訂合同以便于學生的頂崗實習，學校會給企業一定的資金補貼，企業要在學生實習期內給學生符合行業標準的勞動報酬，同時在合同中簽訂，企業對于在其內部實習的學生，在學生畢業后，企業有優先錄用權。

　　在對學生的資助政策方面，教育部新近出臺資助政策。不僅是高等職業學校學生可享受國家高校獎學金、助學金和助學貸款；中等職業學校的在校生通過工學結合、頂崗實習還可獲得一定報酬。

　　黃堯還強調，“會把西部和農村職業教育發展，作為職業教育發展的重點。當前，要把職業教育對口支援地震災區的災后重建工作放在特別重要的位置。”

　　教育部對做好對災區對口支援工作提出四項要求：一是保證中等職業學校一、二年級學生都能復學；二是做好三年級畢業生的就業援助工作，保證全部就業；三是保證災區初中畢業生的招生工作，只要愿意上中職就都能入學；四是加強職業技能培訓，為災民重建家園，轉移安置提供支持幫助。

　　6月28日，在教育部首次主辦的中國職業教育改革與發展高峰論壇上，教育部副部長趙沁平提供的數據表明，2007年，中等職業學校招生810萬人，占高中階段教育招生總數的49%；高等職業院校招生283萬人，約占普通高等學校招生總數的50%。

　　“這表明，中職教育和高職教育，已經占了實行義務教育之后再受教育人數的半壁江山。”教育部副部長趙沁平說。千軍萬馬過高考的時代已不再是單一的培養人才的體制，“我國教育結構調整的戰略意圖已基本實現”。

　　天津職教模式

　　在談到職業教育的發展空間時，天津市教委高職高專處處長葉慶向記者介紹，天津市職業教育依托企業為主，服務于天津市發展，已形成“天津模式”。

　　有著職業教育深厚歷史積淀的天津市，目前正打破職業教育資源的界限進行資源重組，中職院校由430所調整為134所，同時調整重組26所高職院校，并組建10個行業性、區域性職教集團，形成職業學校和企業單位聯合，共同開展產學研活動的辦學聯合體。

　　在師資隊伍的建設上，天津市教育委員會主任靳潤成說，天津采用“雙師型”教師隊伍：一方面要求專業教師每年不少于2個月的企業實踐；另一方面規定，各院校要從企業進一定數量的專業人才到學校任教。

　　同時，在職業院校中采用聘第二專業技術職稱制度，既懂理論又掌握專業技能的教師被聘為雙職稱，頒發“雙證書”。

　　在人才培養模式上，采用“工學結合”，保證中職、高職學生在校期間分別不少于一年和半年的崗位實習。

　　天津市政府還出臺政策鼓勵企業參與學校管理，校企共建生產實訓基地。實踐中，一些行業主動把職業院校附近企業并入院校作為校辦基地，形成“校企合一”辦學實體。

　　據了解，目前全市建成校內實訓基地680多個，校外實訓基地1500多個，實踐教學環節占總學時的40%—50%。“雙證書”制度已開始走入學校。

　　“學生在上崗時就可以成為企業的熟練工。”靳潤成說。

　　天津以滿足企業、行業需求的方式，依托行業辦學，設置專業培養人才進而促進天津本地經濟發展。

　　對于學生的就業前景，葉慶舉例道，摩托羅拉公司在天津設廠后，附近職業院校設置了手機維修檢測專業，專門提供對摩托羅拉公司的人才培養，所以學生畢業后都有就業去向。

　　在學生培訓費用方面，學生的上崗實習費用及部分教育費用等主要由企業負擔。對于學生的培養教育費用，一是政府財政教育經費撥款；二是學校的辦學收入，如學費；三就是企業的支持，企業會對學校的項目提供特定補貼，對于油田等特殊專業的學生，企業不僅支付學生的實習報酬，在校生的學習費用，企業也會負擔。

　　在建設實訓基地經費來源上，“天津市政府在‘十一五’期間對實訓基地的建設，設5.5個億的專項經費，采用1∶2的配比，政府財政拿1，相關部門和學校自籌資金為2，實際5.5是乘三的概念”。葉慶說。