◆什么是“小產權房”？如何看待“小產權房”？
問：現在商品房房價居高不下，使許多工薪階層和低收入者望房興嘆。近有個新開發的小區價格十分便宜，戶型、位置也不錯，我也打算購買一套，聽說，這個小區屬于“小產權房”，不能辦理市房產證，請問什么是“小產權房”？如何看待“小產權房”？
在了解什么是小產權房，我們先了解與之相對的一個概念“大產權房”，簡單解釋，國家行政主管部門發產權證的叫大產權。由開發商嚴格依照法律的規定辦理合法的立項開發手續后，辦理土地出讓手續并按規定上繳給國家土地出讓金和使用稅（費），由國家發放給開發商國有土地使用證，開發商憑此和辦理批準的建設工程規劃許可證、施工許可證等其他手續，開發建設房屋，房屋竣工驗收，購房人可憑上述法律文件辦理房屋使用權證，由國家房管部門代表國家發放房屋使用權證。大產權房即完全產權房包括房屋使用權證與國有土地使用權證。大產權房可以進入二級市場進行交易（包括轉讓、抵押等），無需再繳納土地出讓金和收益金。
小產權房是指那些沒有辦理合法的建設手續和用地手續，國家不發產權證，由鄉鎮政府（或者村委會）發證書，也就是說在農民的集體土地上，僅有鄉鎮政府或者村委會的蓋章以證明其權屬，并沒有國家房管部門的蓋章，這種房屋被視為小產權房，又稱為村證房。小產權房是我國法律法規所嚴格禁止的，是一種為了局部和地方利益而損害國家利益的違法行為。其違法行為主要表現在以下幾個方面：第一，小產權房的出售主體不合法。根據有關規定，商品房的出賣人應當是具有企業法人營業執照和房地產開發企業資質證書的房地產開發企業，可是小產權房的出賣人一般為村委會或者鄉鎮政府，或者由其成立一個所謂的“某某舊城改造辦公室”等等作為出賣人與購房人簽訂房屋買賣合同。第二，土地為集體土地，沒有經過土地征用手續。根據有關規定，集體土地不允許進行商品房開發建設。商品房開發只能在取得國有土地使用權的土地上進行。第三，沒有取得建設工程規劃許可證、建設用地規劃許可證、施工許可證等一系列法律許可文件。以上違法行為導致直接的法律后果就是，小產權房無法取得“兩證”：國有土地使用權證和房屋所有權證。盡管有村委會或者鄉鎮政府頒發的所謂“村證”“鄉證”，但是，這并不為國家所承認，不受法律保護。不但不能進行轉讓、抵押等交易，甚至不能證明該房屋屬購房人所有，因為房屋屬于不動產，我國法律對不動產采取產權登記制度，只有取得國家認可的上述“兩證”，才能證明你是該房屋的所有權人。
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