為做好深化教育領(lǐng)域綜合改革各項(xiàng)工作,河北省教育廳日前出臺了《關(guān)于深化教育領(lǐng)域綜合改革的研究報告》,報告中對考試招生辦法,人才培養(yǎng)模式,教育管理模式的創(chuàng)新等做出了相應(yīng)的探索改革。
改革考試招生辦法 中小學(xué)試行九年一貫對口招生
在考試與招生的改革中,河北省教育廳表示,義務(wù)教育以后將免試就近入學(xué),試行學(xué)區(qū)制和九年一貫對口招生。健全科學(xué)明晰的小學(xué)升入初中制度,逐步推行學(xué)區(qū)化辦學(xué),按照地理位置相對就近、辦學(xué)水平大致均衡、初中容量和小學(xué)畢業(yè)生基本相當(dāng)?shù)脑瓌t,將初中和小學(xué)結(jié)合成片進(jìn)行統(tǒng)籌管理,構(gòu)建九年一貫學(xué)區(qū)管理模式,學(xué)區(qū)內(nèi)小學(xué)畢業(yè)生以對口直升的方式升入學(xué)區(qū)內(nèi)初中。合理劃定招生范圍,根據(jù)適齡學(xué)生人數(shù)、學(xué)校分布、所在學(xué)區(qū)、學(xué)校規(guī)模、交通狀況等因素,按照就近入學(xué)原則為轄區(qū)內(nèi)每一所初中合理劃定招生范圍。
推行初高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價。河北省今后將探索高中招生依據(jù)學(xué)業(yè)水平考試成績和綜合素質(zhì)評價結(jié)果,由普通高中學(xué)校自主招生辦法。調(diào)整普通高中學(xué)業(yè)水平考試的形式與內(nèi)容,將考試分為“合格性考試和等級性考試”兩部分,為高校招生提供更多詳盡有效的錄取依據(jù)。改革普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)的評價方法和結(jié)果呈現(xiàn)方式,提高評價的公平性和可操作性。
探索高考文理科考試設(shè)置 高職與普高分類考試、分開錄取
深化普通高校考試招生制度改革。按照“推進(jìn)素質(zhì)教育、堅持公平公正、加強(qiáng)統(tǒng)籌兼顧、確保積極穩(wěn)妥”的原則,建立健全招生和考試相對分離、學(xué)生考試多次選擇、高校依法自主招生、專業(yè)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施、政府宏觀管理、社會參與監(jiān)督的運(yùn)行機(jī)制,形成分類考試、綜合評價、多元錄取的普通高校考試招生基本模式。
普通高校本科考試招生在全面實(shí)施高中學(xué)業(yè)水平考試制度的基礎(chǔ)上,逐步減少統(tǒng)一入學(xué)考試科目,探索不分文理科設(shè)置考試科目,探索外語試行一年兩次社會化考試。制定河北省普通高中學(xué)業(yè)水平考試成績和外語科目考試成績在普通高校招生錄取中的基本使用辦法。建立普通高等學(xué)校綜合評價多元錄取機(jī)制。進(jìn)一步完善省級網(wǎng)上考試招生服務(wù)平臺,逐步縮減并取消招生錄取批次,探索依據(jù)考生志愿將考生檔案同時投放多所高校的辦法,建立考生可多次選擇的錄取機(jī)制。
推進(jìn)職業(yè)院校分類招考或注冊入學(xué)。建立高等職業(yè)教育與普通高校本科分類入學(xué)考試、分開錄取制度。建立我省高等職業(yè)教育以“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”入學(xué)考試為主渠道,高等職業(yè)學(xué)校單獨(dú)招生、對口、推免、注冊入學(xué)等靈活多樣的考試招生錄取制度。繼續(xù)完善職業(yè)適應(yīng)性技能測試辦法,職業(yè)技能測試主要考查考生通用技術(shù)、職業(yè)傾向和職業(yè)潛能等。實(shí)施技能拔尖人才免試錄取。建立并完善河北省中高職貫通培養(yǎng)的升學(xué)考試辦法。
改革人才培養(yǎng)模式 以重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)帶動知名大學(xué)建設(shè)
在人才培養(yǎng)模式上,教育廳將構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系,統(tǒng)籌中等職業(yè)學(xué)校布局和專業(yè)布點(diǎn),優(yōu)化整合區(qū)域內(nèi)各種資源,形成匹配區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的專業(yè)布局,建成一批支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級的優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校。
舉辦中職學(xué)校“五年一貫制”培養(yǎng)、探索中高職“3+3”分段培養(yǎng)模式改革。加強(qiáng)中高職與本科銜接。改革對口升學(xué)考試制度,擴(kuò)大應(yīng)用型本科招生規(guī)模。試點(diǎn)舉辦中職與普通本科“3+4”分段培養(yǎng)、高職與普通本科“3+2”“5+2”分段培養(yǎng),由對口試點(diǎn)的中高職學(xué)校和本科院校,共同制定對口專業(yè)理論知識課程和技能訓(xùn)練課程銜接貫通的教學(xué)體系,系統(tǒng)化培養(yǎng)本科層次高端技能人才。大力推進(jìn)職業(yè)教育制度創(chuàng)新,建立產(chǎn)教融合制度,實(shí)施行業(yè)指導(dǎo)制度,強(qiáng)化企業(yè)參與制度,推行集團(tuán)化辦學(xué)。
重點(diǎn)推進(jìn)應(yīng)用科技大學(xué)建設(shè),以重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)帶動知名大學(xué)建設(shè),探索研究生培養(yǎng)制度改革,實(shí)行導(dǎo)師培養(yǎng)準(zhǔn)入制度。試行普通高校、高職院校、成人高校之間學(xué)分互換等。
推進(jìn)教育管理改革創(chuàng)新 鼓勵社會力量興辦教育
在教育管理模式創(chuàng)新的改革探索中,河北省教育廳提出,要深入推進(jìn)管辦分離,完善學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。進(jìn)一步擴(kuò)大省級政府統(tǒng)籌權(quán),形成統(tǒng)籌有力、權(quán)責(zé)明確的教育管理體制。加快完善中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度,在高校科學(xué)選拔學(xué)生、優(yōu)化調(diào)整學(xué)科專業(yè)、自主開展教育教學(xué)活動、深化人才培養(yǎng)模式改革、自主開展科學(xué)研究、提高高等教育國際化水平等方面給高校更多自主權(quán)。堅持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制,制定和修訂大學(xué)章程,建立基層教授治學(xué)機(jī)制,改革基層學(xué)術(shù)組織形式與運(yùn)行機(jī)制,深入推進(jìn)內(nèi)部行政管理體制改革,建立健全理事會(董事會),不斷完善學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。
鼓勵社會力量興辦教育。省、市、縣三級財政逐步設(shè)立民辦教育專項(xiàng)資金,主要用于民辦教育創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)和服務(wù),資助民辦學(xué)校的發(fā)展,引導(dǎo)民辦學(xué)校為社會提供更多的優(yōu)質(zhì)教育資源等方面。積極推進(jìn)政府購買服務(wù),逐步建立政府購買教育服務(wù)機(jī)制。以當(dāng)?shù)赝惞k學(xué)校生均教育事業(yè)費(fèi)為基準(zhǔn),建立政府向民辦學(xué)校購買服務(wù)的經(jīng)費(fèi)投入制度。
對登記為民辦事業(yè)單位法人的民辦學(xué)校,以落實(shí)教師工資待遇和社會保障政策為前置條件,根據(jù)民辦學(xué)校在校生人數(shù),按當(dāng)?shù)厣夏甓壬逃聵I(yè)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予一定的補(bǔ)助。加大財政對民辦教育事業(yè)的支持力度,積極穩(wěn)妥推進(jìn)助學(xué)貸款工作。民辦學(xué)校學(xué)生納入學(xué)生資助體系,就讀于民辦高校、普通高中和中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生與公辦學(xué)校享受同等待遇。
完善督學(xué)制度,建立省市縣三級督學(xué)體系。市縣級全面實(shí)施中小學(xué)校掛牌督導(dǎo),制定本地掛牌督導(dǎo)的措施和辦法,建立中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度。