職業(yè)教育發(fā)展難,全都是因為這五大誤區(qū)

2016年12月，教育部長陳寶生提出了振興中國職業(yè)技術(shù)教育的“六個起來”，即如何讓職業(yè)教育香起來、亮起來、忙起來、強起來、活起來、特起來。這六句話既概括了當今我國職業(yè)教育的軟肋與不足，又提出了如何加以改進的具體舉措;既是近期和遠期的工作目標，又是可以深化和落地的具體抓手。理解和落實這六句話的精神，首先是教育部門的事情，然后才是全社會的事情。

可惜的是，在如何按照這六個目標振興我國的職業(yè)教育方面，教育部門內(nèi)部缺乏基本共識，缺乏改變現(xiàn)狀的強有力的戰(zhàn)略設(shè)計和戰(zhàn)略管理，也缺乏充滿活力和新意的改革發(fā)展舉措。例如普職比大體相當?shù)恼�策，當然不能動搖，因為到什么時候產(chǎn)業(yè)大軍的構(gòu)成總是有高、中檔技術(shù)技能人才之分。但是，為何人民群眾心目中中職還“香不起來”，有些地區(qū)中職招生的真相讓人吃驚和痛心，究竟原因何在?文革前同樣的中職(中專)，為何那時就那么吃香，原因又在哪里?國外堅持發(fā)展中等職業(yè)教育不動搖，是建筑在廣泛的社會認同和產(chǎn)業(yè)需求基礎(chǔ)上的，那么他們是怎么做到的，又采取了什么樣的政策來維系這種局面的?凡此種種都需要我們認真地進行實證和對策研究，才能改變中職“香不起來”的現(xiàn)狀，而不是淺嘗輒止地發(fā)表表面文章。

又如我們在推進職業(yè)教育的過程中，至今都還存在著一些似是而非的判斷和誤區(qū)，嚴重影響了職業(yè)院校的辦學質(zhì)量和社會認可度。例如：

誤區(qū)一

認為職業(yè)技術(shù)教育就是技工教育。其實，面向生產(chǎn)、管理、服務、建設(shè)一線的產(chǎn)業(yè)大軍不僅僅只是由技工所構(gòu)成，還必須同時由大量的現(xiàn)場工程師、技術(shù)師、工藝師、品管師、設(shè)備維護保障師等構(gòu)成，他們都應該列為我國職業(yè)技術(shù)教育的培養(yǎng)對象；

誤區(qū)二

認為職業(yè)技術(shù)教育就是技能教育，否認技術(shù)教育的存在，把職業(yè)教育與技術(shù)教育對立起來、割裂開來。這是造成目前我國職業(yè)技術(shù)教育質(zhì)量長期徘徊不前、社會認可度低下的重要原因之一；

誤區(qū)三

認為職業(yè)技術(shù)教育就是與崗位“零距離對接”的教育，其實這種提法不是不對，而是不全對。因為我們不僅要面向現(xiàn)在，而且要面向未來，用未來技術(shù)武裝今天的潛在勞動者是技術(shù)進步、社會發(fā)展的永恒主題；

誤區(qū)四

認為職業(yè)技術(shù)教育就是學習掌握成熟技術(shù)、規(guī)范、流程和實務的教育，這一結(jié)論同樣不是不對，而是不全對。因為當今的產(chǎn)業(yè)大軍是否優(yōu)秀，不僅看其再現(xiàn)的水平和能力，而且還要看其創(chuàng)新的水平和能力；

誤區(qū)五

認為職業(yè)技術(shù)教育就是取得上崗證或職業(yè)資格證的教育，這種認識過于狹隘，在相當長的一段時間里制約了我國職業(yè)教育的高水平發(fā)展。其實，表征職業(yè)技術(shù)教育質(zhì)量的指標不光是要看取證率多少，還要看直接面向現(xiàn)代化主戰(zhàn)場的直接貢獻率的大小，等等。化、片面化、走極端、強調(diào)過頭，這是造成上述這些認識誤區(qū)的根本原因，也是影響實現(xiàn)“六個起來”目標的大的理論枷鎖。

當前雖然中國的職業(yè)教育已經(jīng)進入了歷史上好的發(fā)展階段，但是我們總體上還沒有完全按照聯(lián)合國教科文衛(wèi)組織的“TVET”的概念(技術(shù)與職業(yè)教育及培訓)，來準確定義我國職業(yè)技術(shù)教育的培養(yǎng)規(guī)格和課程體系。如果因為將這類教育簡稱為職業(yè)教育，而弱化與之密不可分的技術(shù)教育分量，也弱化學歷教育之外的職業(yè)培訓和技術(shù)培訓的分量，那將不是完整版的職業(yè)技術(shù)教育，而只是“半拉子職業(yè)教育”。

實際上，職業(yè)教育與技術(shù)教育兩者密不可分割，同處一體，如同硬幣的正反兩面，但是又各有側(cè)重。職業(yè)教育重在培養(yǎng)學生的履職履崗能力，滿足的是崗位需求或崗位群的需求，提升的是學生的職業(yè)素養(yǎng);技術(shù)教育重在培養(yǎng)學生的技術(shù)應用能力和改良革新能力，滿足的是從發(fā)現(xiàn)技術(shù)問題、制定技術(shù)路線或方案、采用適當?shù)募夹g(shù)手段進行技術(shù)活動或技術(shù)評價的全過程的需求，提升的是學生善于舉一反三的技術(shù)素養(yǎng)。

進入本世紀以來，中國被別國稱為“世界工廠”。我國的職業(yè)技術(shù)教育框架是基于“世界工廠”的背景下來建構(gòu)的。今天的時代已發(fā)生了巨大的變化，我們正處在新的技術(shù)革命的前夜，“云物大智”(云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、智能化)成了這個時代主要的標志性技術(shù);中國也不再是“世界工廠”，而再工業(yè)化已成為各國發(fā)展的新動能;中國制造將變?yōu)橹袊鴦?chuàng)造，合格制造將變?yōu)閮?yōu)質(zhì)制造和精品制造。在這種新形勢下，職業(yè)院校必須以新的標準和新的內(nèi)涵來塑造一大批適應新時代需求的優(yōu)秀大國工匠：他們不僅能精益求精、術(shù)有專攻，而且能舉一反三、不斷創(chuàng)新;不僅熟悉傳統(tǒng)技術(shù)技能，而且熟悉云物大智技術(shù)在其專攻領(lǐng)域的應用。

中國教育電視臺在國家第三個職教活動周期間開播了《少年工匠》欄目，我要為這個欄目的開播大聲叫好!因為這個節(jié)目通過許多生動的典型案例告訴社會，職業(yè)院校如何將一批“白丁”生手打造成能人高手;又如何使學校里培養(yǎng)的“少年工匠”走到社會之后成為擔當重任、貢獻卓著的“大國工匠”的。如果擁有這種典型案例的不是少數(shù)優(yōu)秀學校，而是一種相當普遍的現(xiàn)象，那么我國職業(yè)教育的“香起來、亮起來、強起來”的目標在很大程度上實現(xiàn)了。

在第三個職教活動周期間，讓我們以“六個起來”作為抓手，以問題為導向，以現(xiàn)狀研究為根據(jù)，抓緊制定一批改變現(xiàn)狀的重大對策，其中包括遴選一批優(yōu)秀的中職校，讓他們按照“文革”前老中專的模式，打造四年制的優(yōu)質(zhì)中職校(將今天高職院校的部分教授內(nèi)容下放到四年制中職);遴選一批優(yōu)秀的高職校，讓他們按照德國FH的模式，打造一批以技術(shù)教育、技術(shù)開發(fā)和技術(shù)應用為特征的三年制優(yōu)質(zhì)技術(shù)學院。這樣才能從根本上推動我國職業(yè)教育的全面振興。