今年以來,歐洲經濟開始回暖,但一些歐洲國家嚴重的結構性失業問題仍未見改善,年輕人失業問題成為經濟復蘇的巨大拖累。歐洲央行行長德拉吉日前表示,勞動力市場分割和職業培訓缺失是希臘、西班牙、意大利等國年輕人失業率居高不下的主要原因。為此,歐盟督促各成員國針對本國職業培訓教育進行改革,增強職業教育和培訓的吸引力。
歐盟統計局公布的數據顯示,今年7月,失業率低的是捷克和德國,分別為2.9%和3.7%;失業率高的是希臘和西班牙,分別為21.7%和17.1%。雖然7月份歐元區失業率與前月持平,穩定在9.1%,為2009年2月份以來低,但25歲以下年輕人失業率仍然高企,歐元區年輕人失業率平均為19.1%,其中希臘、西班牙和意大利的年輕人失業率分別高達44.4%、38.6%和35.5%。
事實上,在2010年歐盟峰會通過的“歐洲2020戰略”中,教育和培訓被視為歐盟未來發展的核心領域,并對職業教育提出了明確的發展要求:必須增強職業教育和培訓的吸引力。隨后,歐盟委員會在2013年發布了《歐洲高等教育的世界戰略》,以推動實現“歐洲2020戰略”目標。
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為此,歐盟督促各成員國針對本國職業培訓教育進行改革,歐盟委員會近期向歐洲議會提交了2014—2020年財政預算建議案,其中教育經費的預算增加多,從87.6億歐元增至152億歐元,增幅高達71%,并將其投入一系列項目,例如,促進高等教育國際交流的“伊拉斯謨計劃”、促進職業教育跨國流動的“達芬奇計劃”、促進師資培養的“夸美紐斯計劃”以及關注成人教育的“格倫特維計劃”。此外,歐盟認為加強流動性學習是提高青年就業能力的重要途徑,并積極鼓勵青年出國學習或培訓。
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