職業教育的根本還是要抓實校企合作

《職業學校校企合作促進辦法》日前由教育部、發改委、工信部、財政部、人社部、國稅總局等部門聯合印發。辦法通過明確職業學校校企合作的目標原則、實施主體、合作形式、促進措施和監督檢查等，建立起校企合作的基本制度框架。

校企合作并不是新鮮模式。《中華人民共和國職業教育法》規定：“職業學校、職業培訓機構實施職業教育應當實行產教結合，為本地區經濟建設服務，與企業密切聯系，培養實用人才和熟練勞動者。職業學校、職業培訓機構可以舉辦與職業教育有關的企業或者實習場所”。早在２００５年，《國務院關于大力發展職業教育的決定》就要求，大力推行工學結合、校企合作的培養模式，改革以學校和課堂為中心的傳統人才培養模式。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（２０１０—２０２０年）》規定，要建立健全政府主導、行業指導、企業參與的辦學機制。２０１４年，國務院《關于加快發展現代職業教育的決定》提出，研究制定促進校企合作辦學有關法規和激勵政策。２０１７年，黨的十九大提出“深化產教融合，校企合作”。

從職業教育發展的征程上來看，校企合作一直是職業教育的基礎，也是職業院校服務企業的紐帶。長期以來，職業教育致力于推動校企合作的發展，無論是工學結合、頂崗實習、訂單培養等職業教育人才培養模式，職業教育盯緊的就是人才的出路，以就業為導向是其追求的目標，校企合作便是其辦學的主要抓手。實踐當中，校企合作也確實為職業教育和企業帶來了雙贏的局面。

無論是國家立法層面，還是職業教育宏觀政策上，對校企合作原則性、概括性規定較多，缺乏具體可操作性，支持、激勵措施也不明確，缺乏完善的法律保障。從實踐層面上看，隨著市場改革的推進，企業對人才需求的提高，及信息、物流、技術等快速發展，校企合作存有的諸多難題和矛盾逐漸暴露出來，甚至一時難以化解。一段時期以來，職業教育津津樂道校企合作，企業熱情卻漲不起來。影響校企合作質量的因素有多方面的，如職業學校的生源、人才培養質量，職業學校管理水平等。

產教融合、校企合作是職業教育培養技術技能人才的根本要求，也是提高人才培養質量的主要著力點和工作主線。職業教育的生命力在于培養市場所需的人才，它必須與行業企業的發展緊密結合、深度合作。脫離了生產生活實際，離開了行業企業支持，職業教育就成了無源之水無本之木。加快發展現代職業教育，促進產教深度融合、校企緊密合作，增強服務經濟社會發展的能力，這是職業教育改革的方向，也是現代職業教育發展的必由之路。職業學校校企合作如何做？此次《辦法》的出臺無疑具有重大的現實意義。

加強技能人才培養，創新技能人才培養。打破校企合作尷尬的局面，破解校企合作中諸多難題，奮力辦好新時代職業教育，仍然要鎖定校企合作，校企合作應該是職業教育發展永恒的支柱。深化職業教育發展，改革是必須的。從根本上說，推進職業學校校企合作，必須要明晰政府的角色，激發行業企業參與的熱情，激勵職業學校發展，保障職業學校學生利益。校企合作從宏觀層面走向微觀的具體操作，這是職業教育發展所體現的務實之舉。顯然，《職業學校校企合作促進辦法》的出臺，不僅僅是填補了職業學校校企合作政策上的空位，更為重要的是，《辦法》為職業學校校企合作設立了新的改革思路，建立校企主導、政府推動、行業指導、學校企業雙主體實施的合作機制。從校企合作的主體、形式、內容及職業學校、企業、行業、政府等所體現的職、權、利等等，《辦法》做出了明確的規定。保障參與校企合作各方利益，規范校企合作范疇，促進校企合作從緊密合作向深度融合，應當說，這是該《辦法》的魅力和價值所在。

基本制度框架已建立起來，當務之急，重要的是將《辦法》落在實處。校企主導、政府推動、行業指導、校企雙主體實施，這實際上是職業教育向其本質的一種回歸。職業教育本質的回歸，就要求我們關注職業教育點滴實際和細節，校企合作要在合作上做文章，需要校企雙方及行業、政府等多部門情感聯姻、利益一致、資源共享，機制統一，突出合作辦學、合作育人、合作就業、合作發展，共同提升職業教育人才培養質量，促進職業教育辦學質量提升，共同加快現代職業教育發展。