中等職業教育的存與廢,在職教戰線一直是一個不容討論的話題,一句“職普比大體相當”,為一切噪音蓋棺定論。雖然在某些地區,職普比早已悄悄地不那么“相當”。
今年,由一個職教強省“普高擴招”引發的地震,令眾多職教管理者、研究者與實踐者感到不安,擔心震波會向全國傳導。關于中等職業教育吸引力和改革方向的討論,一直占據著職教圈的民間輿論場。近日,在全國中等職業學校校長聯席會議、中青年職教論壇等職教界重磅會議上,均為中等職業教育的發展設立了專門的討論時段,將網絡的唇槍舌劍變成了臺上的公開喊話,打響了中等職業教育保衛戰。
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教育結構改革成果必須堅持
11月7日,教育部在長沙召開教育奮進之筆新聞發布會,職業教育與成人教育司司長王繼平在會上介紹高職創新發展行動計劃和職業院校管理水平提升行動計劃這兩個計劃的實施成效。在記者提問環節,話題不可避免地轉到了中等職業教育發展這個敏感話題上,王繼平對此作出回答。
王繼平認為,職普并行是我國教育改革特別是中等教育結構改革的重大成果。40年前的1978年,是鄧小平同志提出,改革中等教育,提高農業學校、中專學校、技工學校的比例。“改革成果要堅持”,王繼平強調。
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王繼平繼而分析了中等職業教育在普及高中階段教育和保持高中階段教育多樣化方面發揮的重要作用。“現在高中階段教育普及率是86%,90%的目標還沒有實現,如果中職教育退場,普及高中階段教育會出現什么問題?”“我們講高中階段教育要多樣化發展,多樣化發展的基本形式是什么?中等職業學校就是基本形式之一。”
王繼平談道,中等職業教育現在的問題是比較優勢不強,而只有比較優勢存在,中等職業教育才有吸引力。因此,要把中等職業教育辦成“就業有優勢、創業有本領、升學有渠道、終身發展有基礎”的教育,“這樣它的優勢就出來了,而且很可能代表著我們高中階段教育的改革方向”。
有職教界人士評論,這是“地震”小半年來,教育部對中等職業教育發展的首次正面回應。3天后,在全國中等職業學校校長聯席會議上,王繼平再次重申了以上觀點。
圈外人的質疑圈內人的辯護
4∶6,當下的職普比。比起20年前的那次中等職業教育大滑坡,失守尚不算嚴重。
在吉林省職業教育研究中心副研究員李玉靜看來,中等職業教育40年的發展,每一個10年,都可視作一個發展階段:1978至1987年,作為教育結構改革的核心開始起步;1988至1997年,從規模發展走向質量提升和規范發展;1998至2007年,從大滑坡到迎來發展機遇;2008至2017年,從規模高峰到現代化困境。其中輝煌的時期要數1995年,當年中職在校生占高中階段在校生的比例一度達到62.4%。但僅過3年,就開始進入下行通道,2004年則一路下探到38.83%。
個體為何會不需要?人們究竟在質疑中等職業教育什么?浙江工業大學副教授劉曉帶和他的學生,對這些質疑進行了梳理,發現這些質疑分別集中在國家、學校和個人三個層面。國家層面,主要認為普職比的硬性規定和強制分流限制了學生的教育選擇權;在學校層面,集中反映為中職學生素質低,整體學習氛圍差;在個人層面,認為中職學生職業發展天花板低,工作處于社會底層。
在很多職教圈內人士看來,這些質疑不經一駁。中青年職教論壇上,正在論壇主辦單位蘇州大學研修的40位杭州中等職業學校名校長紛紛拋出自己學校的案例,證明這些質疑很多屬于社會對中等職業教育的“誤讀”。
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對于這些中職學校的發展狀況,杭州職成教研究室主任張金英為清楚也有發言權,她形容這些中職學校是舒婷《致橡樹》詩中的“木棉”,“作為樹的形象和你站在一起”,與普通高中的“橡樹”,“仿佛永遠分離,卻又終身相依”。
江蘇省常州市教育局副調研員張健認為,現實中,確實有一些中職學校存在內涵建設不夠、人才培養質量不高的問題,但更多的問題是被“過度矮化”。“我們在中職學生中做過調查,絕大多數學生對中等職業教育滿意,認為適合自己。很多時候,是家長們按照自己的意愿在替孩子做選擇。”張健說。
升學并不意味職教血統不純
討論中,有職教研究者對一些職教實踐者把高考升學率作為招生噱頭的現象表示不解,質疑其職業教育血統的純正性。對此,中國職教學會副會長、華東師范大學職成教研究所所長石偉平認為,這個問題需要拆分成幾個問題來分析。
第一個問題是,中職生升學合理不合理?石偉平分析,發達地區的產業發展,需要更高素養的技術工人,如上海在中長期人才發展規劃中已經明確提出,新生勞動力受教育年限15年,即專科畢業。這些地區智能制造與現代服務業的發展,大大壓縮了中職畢業生的就業空間,比如在一些智能車間,中職畢業生工作崗位減少了50%。而這些地區,不僅經濟發達,教育也發達,高等教育資源豐富,中職學生及其家長升學愿望普遍強烈。“在這樣的地區,中職生升學應該說是正當、合理的,因為產業發展有需求,學生家長有期待,高等院校有資源。“石偉平說。
第二個問題是,這些學生該升什么樣的學?石偉平認為,學術性本科不適合他們,這些學生應該選擇高職高專和應用型本科,事實上他們大多也選擇了這類學校。
第三個問題是,這些學生該在哪兒升學?職業學校還是普通高中?石偉平肯定地認為,這些學生要在職業學校升學,因為會有三大好處:一是在職業學校,他們作為好的生源備受重視,如果到普通高中,他們將被視為“差生”而備受歧視和邊緣化。二是在職業學校,教師更有辦法教他們,如果到普通高中,除了增加課時、強化考試、加強作業外,對“差生”再沒有其他招兒。三是在職業學校,他們更易成才,特別是有一些專業人才適合更早培養、長期培養和貫通培養,比如學前教育、商務英語、商務日語等專業人才。
第四個問題,如何讓這些學生升好學?石偉平認為,目前的招考制度改革,高職和應用型本科開通了“直通車”“立交橋”,這些改革讓想升學的職校生進得來,但如果繼續沿用過去適合普通高中生源的課程內容、教學模式和評估標準,這些升學的學生會“死”得很難看。“設想,如果高職的高等數學、本科的大學物理不作任何改變,我估計沒有幾個升學進去的職校生會考試通過,沒有幾個會終拿到畢業證書或學位出來。”石偉平說。因此他建議,要設計一整套適合這些學生成才的培養目標、課程體系、培養模式和考核標準。
來源:中國教育報