“產教融合”的平衡點在哪里

長期以來，我國人才供需“兩張皮”的矛盾較為突出，隨著我國經濟高速發展，產業結構調整、發展模式轉型升級，社會對高素質技能型人才的需求日益增大，促使高校必須遵循開放辦學的基本思路，走產教融合、校企合作的道路。2015年以來，黨中央、國務院出臺了一系列深化產教融合的舉措，瞄準產教融合培養人才的“瓶頸”給出指導意見和政策支持，但走出產教深度融合的大道，還需政府、產業界、高校在實踐中化解困境，實現破局。

無論在理論還是實踐操作上，“產教融合”均面臨一系列亟待厘定清楚的困境

1、在理論層面，“產教融合”的內在機理仍未被破解，導致在操作層面上缺乏理論支撐與指導，難以設計出“產教融合”的相關機制，再疊加上外部體制等諸多因素的影響，“產教融合”即使被提到前所未有的高度，目前仍然處于“兩張皮”的狀態，遠談不上“融合”。

2、高校與企業界深度“融合”的內驅力不足，缺乏相應的激勵機制推動，高校與企業界雙方主動融合的自覺度與國家對“產教融合”的期許之間，還存在一定的差距，高等學校與產業界的鴻溝難以實現實質性的跨越。整體而言，目前“產教融合”主要限于企業參與高校的人才培養方案、開設一些專題講座、提供實踐基地等淺層次的合作以及部分科技型企業向高校發布的一些產學協同育人項目，而且是局部的單維度合作，還沒有上升為一種推動高校與產業界深度融合的長效機制。

3、高等學校與產業界對各自角色與定位均未實現根本性的轉變，作為兩個特質完全不同的社會系統，雙方在慣性思維框架內，難以實現深度融合。高校作為知識組織，遵循學科邏輯組織知識活動，培養各類人才，展開學術研究，理論知識傳授與增擴是其傳統的主要職能，讓高校轉變理念，以真實需求為導向，聚焦于市場、產業需求、創新創業、科技成果轉化等現實問題，以企業為主體推進協同創新和成果轉化，這意味著高校必須從整體上進行系統性變革。

4、“產教融合”主體對各自定位與行動路線不清晰。不同高校因為優勢與定位不同，以及不同企業發展的需求不同，產教融合的行動路線與行動方略自然是不同的，不可能照搬某些固定的模式或方略。

破局——政府、高校、產業組織形成合力，將完全異質的兩類社會組織整合成“產教”共同體聯盟

對政府而言

在“產教融合”中扮演的角色，主要是規則制定者、統籌者、項目資助者、指導者、激勵者、推動者的角色。在制度設計層面，如何激勵高校變革，使之真正成為催化產業技術變革、加速創新驅動的重要策源地，以及如何激勵企業界作為“產教融合”主體，主動作為，以產業技術變革為契機，主動與高校深度融合，這是“產教融合”面臨的機制設計難題

對產業界而言

需要重新定義自身發展路徑以及社會責任，重新思考企業與高校之間的互動關系，明確與高校攜手合作，才能快速增強應對產業技術變革的核心競爭力；尊重高校的學術理念，為高校提供資金、設備、實踐基地，共建跨校企培訓中心；提出共性技術問題與高校攜手合作共同研發，推動高校技術成果商業化與市場化，從中提升自身應對產業變革的能力。

對高等學校而言

在信息技術推動整個社會發生系統性變革的大背景下，高校首先需要明確的是“產教融合”是集成創新、系統性創新，是從整體上實現“產教融合”，不僅僅是疊加創新，因此，高等學校需要從各個層面進行系統性變革；其次，高等學校需要重新審視自身的職能與使命，在承載傳統職能的基礎上，需要增加“科技成果轉化”的職能與使命

系統性變革——破解工程教育滯后于產業技術變革的現實問題

一是在運行機制與工程教育組織結構設計層面

為實現實質意義上的“產教融合”，需跨領域跨學科組建基于學術界與產業界專家的各類“工程教育聯合體”，并據此設計其運行機制與組織結構，作為“產教融合”的長效機制與組織載體，這類工程教育聯合體可以是各類跨校企人才培訓中心、產業技術研究中心、科技成果轉化中心等實體組織，也可以是基于項目需求導向的虛擬的工程教育聯合體組織。

二是在“產教融合”模式選擇層面

高等學校的優勢與類屬定位不同，“產教融合”的路徑選擇也不同，對職業技術類高校而言，學徒制“二元制教育體系”模式更為契合；對研究型大學而言，更適宜采用學術型“二元制教育體系”；在“產教融合”具體形式選擇上，可以采取多層次多目標導向的“產教融合”形式，包括人才培養導向、技術成果轉化導向、基于項目的共同合作研究導向等多種形式。

三是在新型師資隊伍建設層面

教師是“產教融合”的承擔者、實踐者，應建立產業界與學術界交互任職的互派兼容機制，建立雙重交互聯盟模式。現在“產教融合”偏重企業技術專家參與高等學校教學與研究，但是高校教師從制度設計層面，常態化參與企業活動的深度與廣度嚴重不足，應建立常態化的兼容機制，激勵企業技術專家與高校教師常態化深度融合。

四是在課程體系設計層面

“產教融合”驅動下的新課程體系，要求偏重產業技術需求導向，這不同于偏重理論知識的學科體系，因此，新課程體系需學科體系導向與戰略性新興產業需求導向雙向驅動融合，據此重構跨學科課程體系。

五是在創新創業教育層面

一是組建“經濟-科學研究聯盟”，打造科技成果轉化生態系統，以科技金融來驅動科技研發，激勵科技成果轉化；二是組建各類專題式創新創業訓練營，通過訓練營這種研學活動方式，將未來工程師具備的能力進行疊加與深度融合，并從中發現創新創業型種子選手與項目予以資助。

六是在教學法層面

“產教融合”更適宜采用基于“真槍實彈”項目的學習，做中學、面向實用的實驗，這類教學法主要是：移動混合式學習、解決工程實踐問題探究式學習、基于項目的學習、學生創業團隊式學習、工作坊訓練等。