科學(xué)發(fā)展觀活動：河北省開展“四個征集”活動綜述

    這是一場問計于民的生動實踐。在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，省委、省政府創(chuàng)新方式，向群眾征集匯聚關(guān)系河北發(fā)展的意見和建議，充分傾聽了民意，激發(fā)了民智，凝聚了民心，有效激發(fā)了全省干部群眾學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的積極性和創(chuàng)造性，推動了學(xué)習(xí)實踐活動的深入開展。
    據(jù)統(tǒng)計，去年10月13日到11月15日，四個征集辦公室共收到科學(xué)發(fā)展群眾語言172060條、群眾意愿49330條、先進(jìn)事例11900個、不符合科學(xué)發(fā)展現(xiàn)象8501個。
    問計于民，首先在問。只有知道人民真正想什么，才能知道黨和政府該做什么
    人民群眾是推動科學(xué)發(fā)展的實踐主體。在學(xué)習(xí)實踐活動一開始，省委就提出，要把征求意見的過程視為發(fā)動和依靠群眾找差距的過程，成為傾聽民聲、了解民意、集中民智的過程。
    基于這種指導(dǎo)思想，2008年10月13日，以征集“科學(xué)發(fā)展群眾語言、科學(xué)發(fā)展先進(jìn)事例、科學(xué)發(fā)展群眾意愿、不符合科學(xué)發(fā)展現(xiàn)象”為主要內(nèi)容的“四個征集”活動在河北大地上拉開帷幕。
    各市和省直各部門迅速行動起來，在第一時間召開多種形式的動員會，對“四個征集”工作進(jìn)行安排部署，把征集信息傳達(dá)到每一個支部、黨員，每一個鄉(xiāng)村、企業(yè)和社區(qū)。同時按照活動實施方案要求，結(jié)合本地本部門實際，制定了工作方案，成立了工作機(jī)構(gòu)，抽調(diào)了專門力量，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各方力量協(xié)同配合的工作格局。
    活動伊始，“四個征集”活動辦公室就分別向100名黨代表、150名人大代表、250名政協(xié)委員、150名專家學(xué)者、200名離退休老干部、14名決策咨詢委員和100名河北籍在外省市工作的知名人士發(fā)函，請他們?yōu)楹颖笨茖W(xué)發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策。同時通過公開電話、專用郵箱、專用網(wǎng)頁、來訪接待等形式，感受群眾心聲、了解群眾意愿、傾聽群眾呼聲。
    征集活動期間，辦公室熱線電話此起彼伏，來人來訪絡(luò)繹不絕。據(jù)統(tǒng)計，全省約有216萬人參加了征集活動，涵蓋了社會各個層面。石家莊鐵道學(xué)院79歲的退休老教師韓志一口氣整理出50條群眾語言和1條群眾意愿，親自送到省委“四個征集”活動辦公室；省民政廳干部段永昌激動地說，以后再有這事，我還要說，我還要多說……
    問計于民，其意在計。要把有價值、有分量的意見建議征集上來
    對四個方面的征集內(nèi)容，省委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出了明確要求：征集的群眾語言必須具有思想性，是群眾對科學(xué)發(fā)展觀理解的真實表達(dá)；征集的先進(jìn)事例，必須是切實體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀本質(zhì)和內(nèi)涵，具有較強(qiáng)說服力的典型事例；征集的群眾意愿，必須是體現(xiàn)人民群眾根本利益，（下轉(zhuǎn)第三版）
(上接第一版)符合人民群眾期望和要求的意見建議；征集的不符合科學(xué)發(fā)展現(xiàn)象，必須是影響和制約河北科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)實問題和突出問題。
    征集內(nèi)容具體實在。在一個多月的征集期間，收到的成果方方面面，既有調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、城鎮(zhèn)建設(shè)、節(jié)能減排等方面的意見建議，也有許多涉及基礎(chǔ)性工作的意見建議。
    1月18日，“四個征集”活動主題晚會推出了“十大科學(xué)發(fā)展先進(jìn)事例”，展示了“十佳科學(xué)發(fā)展群眾語言”。
    改變傳統(tǒng)習(xí)慣、引領(lǐng)嶄新生活———遷安市唐莊子村“六個一”模式建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范村；
    青縣奏響農(nóng)村合作養(yǎng)老“四部曲”；
    張北縣唱響“大風(fēng)歌”、打造全國風(fēng)電第一縣；
    發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、根治焚燒污染———廣平縣大力發(fā)展玉米秸稈壓塊飼料產(chǎn)業(yè)；
    ……
    11900個先進(jìn)事例的背后，是老百姓一顆顆愛祖國、愛生活、愛自然的赤子之心，蘊(yùn)含著對科學(xué)發(fā)展的無限向往、蘊(yùn)含著對和諧發(fā)展的堅定信念———
    百姓評價科學(xué)發(fā)展成果往往憑直觀：一看天空藍(lán)不藍(lán)，二看河水清不清，三看錢包鼓不鼓，四看黨風(fēng)正不正，五看社會和不和，六看事業(yè)興不興；
    群眾的臉色是干部的整容鏡，山河的顏色是干部的反光鏡，街談巷議是干部的顯微鏡，科學(xué)發(fā)展觀是干部的望遠(yuǎn)鏡；
    社會要發(fā)展，干部是關(guān)鍵，“三拍”干部不能要，不聽群眾意見，不顧單位實際，想起事，一拍腦門就干，干成了，一拍胸脯就吹，干砸了，一拍屁股就走……“十佳科學(xué)發(fā)展群眾語言”，出自全省172060條應(yīng)征作品。這些來自一線、原汁原味、生動鮮活的意見建議，凝聚著全省人民對黨和政府的信任與期待，為各級領(lǐng)導(dǎo)班子找準(zhǔn)突出問題提供了基本依據(jù)。
    問計于民，其要在行。問不是目的，行才是目的，關(guān)鍵在于用好意見
    有價值的建議能否被采納、利用，這是人們關(guān)注的問題。
    活動之初，“用足用好征集成果，使優(yōu)秀成果引入政策、進(jìn)入決策、豐富對策，發(fā)揮應(yīng)有作用”的工作方針就被明確。省委書記張云川作出了“關(guān)鍵在于用好意見”的重要批示，要求對群眾意見進(jìn)行認(rèn)真梳理；省長胡春華也作出批示，要求有關(guān)部門認(rèn)真研究群眾意見，切實提出改進(jìn)措施。
    言必信，行必果。省委、省政府面對群眾提出的問題和建議，拿出了真招———
    針對群眾反映的農(nóng)村中小學(xué)冬季取暖問題，投資12億元，實施了取暖設(shè)施改造工程，20555所農(nóng)村中小學(xué)結(jié)束了用煤爐取暖的歷史。
    針對群眾反映的特困群體生活保障問題，安排1848萬元物價補(bǔ)貼資金和2100萬元困難職工補(bǔ)助資金，專項用于補(bǔ)助城市低保對象和企業(yè)困難職工。為保證全省180萬企業(yè)退休人員過好元旦和春節(jié)，省財政提前撥付21億元調(diào)劑金，并按新標(biāo)準(zhǔn)每月提高110元發(fā)放。
    針對群眾反映的機(jī)關(guān)工作人員不講標(biāo)準(zhǔn)效率低、不守紀(jì)律亂作為等問題，我省出臺《關(guān)于對機(jī)關(guān)工作人員不作為、亂作為投訴舉報的處理辦法》，公布了12起機(jī)關(guān)工作人員不作為亂作為典型案件，在全省起到了極大的警示作用。
    省委學(xué)習(xí)實踐活動辦公室就對征集到的反映部門和單位的一些共性問題和具體信訪件，及時轉(zhuǎn)往有關(guān)單位，要求他們根據(jù)群眾意見建議提出有針對性的整改措施，并按時反饋省委學(xué)習(xí)實踐活動辦公室。
    省發(fā)改委對群眾反映“經(jīng)濟(jì)增長方式粗放，節(jié)能減排壓力大”的問題進(jìn)行了認(rèn)真研究，提出了強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任考核、淘汰落后產(chǎn)能、加快實施重大技改項目等六條整改措施。省建設(shè)廳針對群眾提出的“借鑒北京治理小廣告辦法”、“在城市規(guī)劃中加強(qiáng)市區(qū)公共廁所建設(shè)”的建議，研究制定了三項整改措施并積極落實。
    面向社會層面的征集活動結(jié)束后，“四個征集”活動辦公室及時對5萬多條群眾意愿和8000多個不符合科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)象進(jìn)行了認(rèn)真梳理，從中梳理出涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、新農(nóng)村建設(shè)、改善民生、創(chuàng)新體制機(jī)制、加強(qiáng)黨的建設(shè)等9個方面125個突出問題，為參加第一批學(xué)習(xí)實踐活動單位聚焦提煉問題、制定整改方案提供了依據(jù)。
    省委學(xué)習(xí)實踐活動辦公室結(jié)合省直各部門職能，對梳理匯總出來的突出問題和意見建議進(jìn)行了任務(wù)分解，分別落實到省委、省政府分管領(lǐng)導(dǎo)同志和有關(guān)部門。同時還專門召開“四個征集”成果轉(zhuǎn)化工作會議，確保征集梳理出的問題事事有人抓、件件有落實。
    記者還了解到，為使征集工作常態(tài)化、制度化，省委辦公廳和省政府辦公廳還開設(shè)專門網(wǎng)站、設(shè)置專門信箱，廣泛征求社會各界對省委、省政府重大決策部署的意見建議，保證人民群眾的意見呼聲能夠方便快捷反映上來。

    來源：河北日報