有效推進頂崗實習 助力企業(yè)復工復產

由新型冠狀病毒引發(fā)的肺炎疫情給國家經濟和產業(yè)發(fā)展帶來了嚴重影響，目前最明顯的是企業(yè)復工復產所面臨的技能短缺問題。頂崗實習作為職業(yè)教育人才培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié)，無疑在疫情特殊時期成了幫助企業(yè)恢復生產保障經濟的一劑良藥。為此，在人社部、教育部、財政部、交通運輸部、國家衛(wèi)健委《關于做好疫情防控期間有關就業(yè)工作的通知》基礎上，部分省市出臺文件，積極推動職業(yè)院校學生頂崗實習助力企業(yè)復工復產。有序啟動學生頂崗實習工作，既是職業(yè)院校落實人才培養(yǎng)方案、開展教育教學的需要，更是履行社會責任的重要體現(xiàn)。由于疫情引發(fā)的防疫和安全問題較為特殊，頂崗實習工作必將遇到一系列新挑戰(zhàn)，亟待加強系統(tǒng)管理，進一步完善頂層設計。

分類有序推進，明確責任主體

首先，地方教育行政部門要做好統(tǒng)籌工作，協(xié)助屬地職業(yè)院校對接當?shù)胤酪摺⒔浶拧⑷松绲炔块T，及時了解掌握疫情防控形勢、企業(yè)復工政策及其用工需求，進行科學分類，組織學生頂崗實習工作。

其次，明確各方權責。疫情下的頂崗實習涉及學校、實習單位和學生三方當事人，一旦發(fā)生疫情傳播和人身傷害事故，需要明確學生在事故當中的身份定性、各方當事人之間關系及應承擔的責任。原則上，建議已被用人單位選錄的學生并符合法律上勞動者特征的學生，其責任主體應以企業(yè)為主；由學校統(tǒng)一安排頂崗實習但非已經簽訂就業(yè)協(xié)議的學生，學校應為第一責任主體。

再其次，規(guī)范實習過程的管理和安全監(jiān)督。職業(yè)院校應成立領導小組和工作專班，對每一個復工企業(yè)的單位資質、誠信狀況、管理水平、實習崗位性質和內容、工作時間和強度、工作和生活環(huán)境以及防疫期間的健康保障、安全防護等方面進行評估。學校應根據(jù)企業(yè)用工需求，在與企業(yè)共同制定復工復產頂崗實習方案基礎上，制定學生實習工作具體管理辦法和安全管理規(guī)定、實習學生安全及突發(fā)事件應急預案等制度性文件。學校需安排經驗豐富的指導老師帶隊，全程負責學生日常生活和在企業(yè)的生產活動管理，不得通過中介機構或有償代理組織、安排和管理學生的實習工作。

鼓勵職業(yè)院校教師赴企業(yè)頂崗實踐

毫無疑問，疫情下的校企合作將是一次良好的校企人力資源整合的良機，既給院校的學生頂崗實習提供了一次真實演練的機會，同時也是職業(yè)院校教師豐富企業(yè)工作經歷、強化職業(yè)技能、增強實踐教學能力、提高技能人才培養(yǎng)質量、培養(yǎng)“雙師型”教師的有效途徑。

職業(yè)院校應該利用疫情期間延遲開學、校內實訓課程減少、實訓教師教學任務相對減少的機會，鼓勵向合作良好的企業(yè)派出專業(yè)教師，主動與企業(yè)工程師聯(lián)手，組織設備維修、新品研發(fā)、核心技術攻關，幫助企業(yè)開拓新的發(fā)展空間。建議職業(yè)院校加強引導和激勵，并從制度建設、保障機制等方面入手推動教師赴企業(yè)實踐工作，調動教師企業(yè)實踐的自覺性并取得實效。

政府作為協(xié)調疫情下頂崗實習工作的第三方，必須多方統(tǒng)籌，推動校企合作深入開展，不斷彌合企業(yè)和學校雙方的角色差距，為教師企業(yè)實踐搭建橋梁。

助推復工復產需通盤考慮區(qū)域產業(yè)鏈

疫情下的頂崗實習，要首先保障涉及城市運行和企業(yè)生產必需、群眾生活必需、重點項目建設施工企業(yè)及其他涉及國計民生的企業(yè)優(yōu)先安排頂崗實習。

在現(xiàn)實中，這些技能短缺的企業(yè)很多處于產業(yè)鏈中游，其復工涉及原材料、半成品、成品、運輸渠道、金融支持等一系列上下游企業(yè)的銜接，因此不能僅簡單地向一兩家企業(yè)派出幾個學生，而要掌握和評估行業(yè)、企業(yè)人才需求信息，從整個產業(yè)鏈角度通盤考慮頂崗實習的專業(yè)和人員安排，與生產體系聯(lián)動，跟上企業(yè)的步伐，進而與企業(yè)同步。

突出育人目標，保障實習基本教學功能

盡管有著面對疫情的特殊性，但職業(yè)院校學生的頂崗實習仍是教育教學的基本環(huán)節(jié)和核心部分，必須強化和保障實習的教學功能。

首先，要響應“停課不停學”，實現(xiàn)線上理論教學與頂崗實習的實踐教學內容銜接，并及時調整教學進度，有序落實實習計劃，科學分類組織實習。

其次，要強化實習過程的動態(tài)管理和全過程監(jiān)管。有條件的地區(qū)和職業(yè)院校，應充分利用現(xiàn)代信息技術，構建實習信息化管理平臺，提高實習管理的組織化和精細化程度，幫助學生又好又快完成“從學校到工作”的過渡。

再其次，要注重企業(yè)文化和核心素養(yǎng)的內容傳遞。在頂崗實習中注重特殊時期學生社會責任感、創(chuàng)新精神和實踐能力的培養(yǎng)，提高技術技能人才培養(yǎng)質量。

內容來源：《中國教育報》