《河北省農(nóng)民工權(quán)益保障辦法》今起實(shí)施

 

 

 

 

 

 

    今日起，《河北省農(nóng)民工權(quán)益保障辦法》正式施行。隨著該《辦法》以第一號(hào)省長(zhǎng)令方式頒布，我省成為全國(guó)少數(shù)幾個(gè)開(kāi)展農(nóng)民工權(quán)益保障地方立法的省份。

 

    2月27日，省人力資源和社會(huì)保障廳召開(kāi)農(nóng)民工權(quán)益保障會(huì)議，明確政府部門(mén)在農(nóng)民工權(quán)益保障中的責(zé)任。

 

該《辦法》在五個(gè)方面進(jìn)行了強(qiáng)化。

 

政府責(zé)任。明確各級(jí)政府要依法設(shè)立公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的技能培訓(xùn)，把各項(xiàng)服務(wù)擴(kuò)展到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要引導(dǎo)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，通過(guò)開(kāi)展集體協(xié)商，采取靈活用工、彈性工時(shí)、組織培訓(xùn)等辦法，減少裁員。對(duì)可能出現(xiàn)的大規(guī)模裁員，要采取有效措施進(jìn)行調(diào)控等等。

 

訂立合同。在用人單位的用工規(guī)范方面，《辦法》規(guī)定，用人單位招用農(nóng)民工時(shí)，應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式告知?jiǎng)?wù)工就業(yè)的基本情況，依法訂立書(shū)面勞動(dòng)合同，以利于農(nóng)民工事先充分了解就業(yè)狀況、事后維護(hù)自身權(quán)益，并從制度上杜絕用人單位回避法定責(zé)任的行為。《保障辦法》還規(guī)定，招用農(nóng)民工不得收取或者變相收取抵押金、抵押物、保證金及其他不合理費(fèi)用，不得扣押農(nóng)民工的各種證件，如果違反規(guī)定，要依法處罰。

 

同工同酬。勞動(dòng)報(bào)酬是農(nóng)民工權(quán)益的核心問(wèn)題。在這方面，《辦法》做出了比較具體的規(guī)定，包括農(nóng)民工與用人單位的其他職工應(yīng)當(dāng)同工同酬，不得低于當(dāng)?shù)氐凸べY標(biāo)準(zhǔn)，加班工資和津貼應(yīng)當(dāng)依法另行計(jì)算，發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資情況的，要記入用人單位守法誠(chéng)信檔案等。

 

安全生產(chǎn)。在農(nóng)民工勞動(dòng)安全衛(wèi)生方面，《辦法》規(guī)定，用人單位要對(duì)新招用的農(nóng)民工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，以書(shū)面形式告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素以及防范、應(yīng)急措施。用人單位要按照國(guó)家規(guī)定為農(nóng)民工提供必要的勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件和勞動(dòng)防護(hù)用品。用人單位及其管理人員不得強(qiáng)迫農(nóng)民工進(jìn)行違規(guī)作業(yè)、冒險(xiǎn)作業(yè)或者其他危害生命安全和身體健康的工作，強(qiáng)化了用人單位在勞動(dòng)安全衛(wèi)生方面應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù)。

 

繳納保險(xiǎn)。目前，關(guān)于農(nóng)民工參加社會(huì)保險(xiǎn)的具體規(guī)定正在制定中。在解決農(nóng)民工社會(huì)保障方面，《辦法》規(guī)定用人單位應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定為農(nóng)民工辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記，并足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，既為今后的政策制定留出了空間，也為農(nóng)民工依法參保繳費(fèi)做出了強(qiáng)制規(guī)定。在工傷保險(xiǎn)方面，《保障辦法》規(guī)定用人單位不得訂立免除或者減輕其對(duì)農(nóng)民工因工死亡、患職業(yè)病承擔(dān)責(zé)任的協(xié)議。對(duì)因工致殘被鑒定為1-4級(jí)傷殘以及因工死亡的農(nóng)民工，允許本人或家屬選擇一次性領(lǐng)取工傷保險(xiǎn)長(zhǎng)期待遇和供養(yǎng)親屬撫恤金，避免因企業(yè)停產(chǎn)歇業(yè)或異地就業(yè)影響待遇享受，使工傷保險(xiǎn)政策更靈活、更合理。

 

    另外，省人力資源和社會(huì)保障廳還明確，目前各地要把農(nóng)民工就業(yè)工作擺在更加突出的位置。大力支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，開(kāi)辟農(nóng)民工就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的“綠色通道”。