專家解讀云南取消中考

　　CCTV2《今日觀察》播出《中考：不再“一考定終生”？》，以下為節目內容。

 

　　云南省教育廳日前向媒體宣布，從2010年，也就是明年開始，他們將在全省的范圍內取消統一的初中升學考試。到2012年，云南省的高中將根據學生的綜合素質評級和學業水平測試這兩項指標來進行擇優錄取。取消中考，是否意味著初中升高中，將徹底地告別考試呢？取消了中考，是否改變現有的初中升學“一考定終生”的現狀？央視財經頻道主持人陳偉鴻和著名財經評論員向松祚、劉戈共同評論。

 

　　一張試卷定去向的中考制度，三年后在云南將成歷史，學業水平考試，綜合素質評價，云南中考改革如何闖灘？

 

　　教改：云南試水取消中考

 

　　胡德秋：不再用分數定義成績  按綜合素質擇優錄取

 

　　(云南省教育廳基礎處調研員  《今日觀察》特約評論員)

 

　　學業水平考試，第一，它的定位是水平考試，不是選拔考試；第二，它是所有國家規定的課程都要考，而不是其中哪幾科考，哪幾科不考；第三，學業水平考試，它是用等級來報告成績，而不是用分數來報告成績。

 

　　劉戈：考試依然存在  只是評價方式有了重大變化

 

　　(《今日觀察》評論員)

 

　　云南這次中考改革，其實考試仍然存在，只是評價方式有了一個重大的變化。就像以前我們選一沓雞蛋的話，可能后挑選1、2、3、7號雞蛋，然后稱一下它們的總重量，是這樣的評法，也就是算幾門主要功課的總分數。現在進行了這樣的一個變化，評價內容由單一變向多元，也就是從原來的幾門功課變成了現在所有的主科和副科。同時，除了考試的分數，綜合素質評價也由單一變成多元。從評價的精度來說，由原來精確到0點幾分的分數到現在的評級，就是甲、乙、丙、丁，A、B、C、D或者優、良、中、差，用這樣的四個等級來代替了原來非常精確的評分。另外，評介的時間由原來中考考試的三天變成了現在的中學三年，學生所有的包括學習的狀態、思想品德、體育等等方面留下的痕跡，都會被記錄在學生手冊上。

 

　　向松祚：“一考定終生”并不合理  云南中考改革值得鼓勵

 

　　(《今日觀察》 評論員)

 

　　云南省中考改革消息一出來，我就馬上打電話詢問兩位分別在江蘇和廣東的朋友，他們都是長期在中學任教的老師，我問他們是怎么看待云南中考改革這個消息的，他們的回答幾乎驚人的一致，他們說，我們是真的希望取消中考能夠早一天普及，并且能夠普及到我們這里來，實際上我們現在的中考、包括高考的辦法都是一根指揮棒，一座獨木橋，指揮棒具體來講就是分數；獨木橋就是后的那一次考試。

 

　　后幾天的考試就確定終生，其實是一種非常不合理的和不理性的辦法。其實取消中考并不是取消考試，而是把以前一種非常單調和非常不合理的考試變成了更加全面和更加合理的考試，并且對很多學生來講，是一種更加有趣的考試，因為它包括了綜合素質，有些學生喜歡美術，有些學生喜歡體育，有的學生喜歡音樂，那么這些學生都有希望能夠進入好的高中。既使是對于那些善于考數理化的，分數考的高的學生，那么他們也可以把更多的時間騰出來發展其他的愛好，不要天天死鉆數理化。所以，云南中考改革是非常可喜的，非常大膽的一個嘗試，是非常值得鼓勵的。

 

　　羅崇敏：改革勢在必行  通過改革促進教育公平和誠信

 

　　(云南省教育廳廳長  《今日觀察》特邀評論員)

 

　　我們制定的綜合素質評價方案，這些內容都會具體的進行分解，然后由學校，由老師進行記錄。記錄了以后，后評價的結果會在校園內公示一周，如果學生對本人或者他人的公示評價有異議，可以在公示的時間內，向學校提出申訴和反映。總的來說，可操作性是比較強的，另外，整個操作過程是公開的，這樣就為公平、公正創造了基本條件。

 

　　這項改革勢在必行，為什么呢？因為教育體制改革現在關鍵的就是考試制度的改革，我認為大的挑戰就是教育誠信和教育公平，也就是說，我們在設計整個中考制度改革中，已經注意到了這兩個挑戰。那么是不是因為面臨著教育的一些不誠信，還有教育里面存在的評價不公平的問題，就不推進改革，恰恰相反，我們就是要通過這樣的改革，來促進教育的誠信，來推進教育的公平。

 

　　劉戈：綜合素質難評定  其公平性易引人質疑

 

　　(《今日觀察》評論員)

 

　　現在有網友質疑它的公平性，這也和我們的想法一樣，綜合素質評價里有主觀評價，比如說學習態度和能力，還有交流合作這樣一些綜合考察的指標，我相信后一定會變成一種主觀考察，因為你無法通過非常客觀的來進行評判，比如說你經常向別人主動地伸出手去，就說明你的溝通交通能力強嗎？我相信后還是變成了老師或者同學之間對他的主觀評價，如果是這樣，那么肯定就有人會對它的公平性進行質疑。

 

　　向松祚：分數不是指標  建立誠信檔案確保公正評價

 

　　(《今日觀察》 評論員)

 

　　什么是素質？ 2007年正好是中國高考恢復30年，中國的教育家做過一個非常詳盡的調查研究，這個調查研究的結果是出乎很多人的意料。歷年來的高考狀元，包括前10名的學生，后在他的人生和事業中，并不是非常成功的一群，成功的一群往往是10名之后到20名的這一群，這說明分數并不是衡量人的素質的恰當指標，更不是的指標。

 

　　云南教育廳出臺了對教師和家長的一個誠信檔案，我覺得這一點是非常重要，而且非常有趣，云南的這個改革，它所涉及的這些方案非常符合素質教育的方向，而且它建立的誠信檔案能夠確保未來學生的素質能夠得到一個公正的評價，盡管不是像劉翔的12秒97那樣，具體準確到小數點多少位，但是實際上我們知道公道自在人心，其實一個人的素質怎么樣，它并不是靠考試分數來決定。通過人們的評價，也都能夠看得出來，而且能夠非常準確的看出來。

 

　　探索中考改革，各地紛紛試水，進程怎樣細化和完善？

 

　　劉戈：中考改革淌開中國教育改革前進的方向

 

　　(《今日觀察》評論員)

 

　　高考屬于一種國家級的考試，只有教育部來動它才能動，那么小學和初中在《義務教育法》里已經有了非常明確的規定，所以只有在考高中的這一點上，地方政府有非常強的自主性，所以一些地方改革的沖動特別的強烈，他們想通過自己的這種嘗試，能夠為教育改革打出來一個缺口。

 

　　山東濰坊在2004年的時候就開始了這項改革，它采取的措施和今天云南省所采取的措施基本上差不多，就是這樣的一個評價方式，經過這幾年來的實踐來看，效果是非常好的。我查了下今年濰坊四中的高中招生公告，針對大家認為的內部操縱，黑箱操縱等等這樣的一些問題，它成立了一個招考辦公室委員會，委員會組成除了學校里的校長老師以外，還有社會賢達人士，還有家長代表，共同形成一種考評制度。如果通過這樣一種嘗試，能夠盡量把這些弊病消除掉，那么在各地的努力下，我相信是可以淌開中國教育改革前進的方向的。

 

　　向松祚：云南中考改革“試水”  素質教育改革永無止境

 

　　(《今日觀察》 評論員)

 

　　云南的中考改革邁出了勇敢的一步，它僅僅只是一步。這一次其實也不是取消考試，它是改革中考，不是取消中考，是改革那種單純的分數考試，轉為考素質。素質教育的改革是一個永無止境的追求，而且是一個世界性的問題。

 

　　近，我在美國看到比爾蓋茨在美國電視臺的一個專訪，大家都知道比爾·蓋茨作為世界首富，和他太太一起把錢全部捐出來設立了一個比爾·蓋茨的基金。比爾·蓋茨在電視里面說，我這個基金要用于改善美國的中小學教育，這是一個非常重大的舉措。那么怎么改善呢？比爾·蓋茨說的很清楚，他說美國在未來世界經濟舞臺上的創新能力，主要取決于中小學教學教育的成功與否。中小學教育的成功與否，比爾·蓋茨認為是取決于兩個方面，一個是取決于教師的素質；第二個取決于家長的理念，就是教師和家長怎么來看待教育。所以比爾·蓋茨把這個基金拿來培養和提升美國中小學教師的能力和素質。云南的中考改革它是勇敢的一步，但是也是非常艱難的一步。這一步要鼓勵它大膽的試，要試出經驗來，能夠在全國推廣。

 

　　顧明遠：關鍵是高中階段的所有學校都要均衡發展

 

　　(中國教育學會會長  《今日觀察》特約評論員)

 

　　我覺得要取消中考，應該說從大的趨勢來講是好的，將來總是要走到這一步，但是問題就是，關鍵的還是要把各類學校改造好，要把高中階段的所有學校都均衡發展。

 

　　熊丙奇：應有效改變學校管理制度  給招生考試一個公平的環境

 

　　(上海交通大學教授教育學者 《今日觀察》特約評論員)

 

　　要努力地改變我們的升學制度，它不是簡單地取消統一的考試，而是要建立新的基于統一測試基礎之上的，高一級學校的自主招生，因為只有有統一的測試，才能保證基本的公平，另外一方面就是我們必須進行與之配套的學校管理制度改革，當這樣的考試制度能夠在現實教育環境中推行的時候，那么中學的基礎教育，才可能進一步地推行，如果沒有這樣的考試制度，必然會出現，考什么，教什么，然后學什么的這種情況。教育資源的不均衡問題，其實它只是在進行新一輪的考試改革過程中，所考慮的一個外部環境。但是它不是影響改革推進的實質性問題，真正影響改革的實質性推進問題，就是能否有效地改變目前的學校管理制度，給招生考試一個公平的環境。

 

　　劉戈：在改革方向正確的引導下  找尋一種好的機制和方法

 

　　(《今日觀察》評論員)

 

　　數字一百市場研究公司給我們提供了兩組數字，一個是對于云南教改的評價，有59%的人認同，取消中考的教改有利于發揮學生的個性化發展，和個人潛質的發揮。另外一個就是只有49%的人認為這項措施是可以推廣的，51%的人認為無法推廣。這兩組數字說明大家認為方向是正確的，但在實施當中有很多的擔心。我自己就是一個初三學生的家長，所以我能感同身受，就是說能不能在改革方向正確的情況下，找到那種好的約束的這樣一種機制和方法，這是我們大家所關心的。