銀監會發改委聯合發文
我省銀行暫未接到通知
連日來,賬單打印費,密碼掛失費等有關銀行的收費爭議之聲不絕于耳,一直態度曖昧的銀監會終于有了明確表態,中國銀監會和國家發改委8月6日共同研究起草了新《商業銀行服務價格管理辦法(征求意見稿)》。
據悉,《征求意見稿》規定,商業銀行對客戶提供以下7項服務不得收取任何費用,包括:同行個人儲蓄賬戶的開立和撤銷;個人銀行結算賬戶的開立和撤銷;同城同行存款、取款、轉賬業務;無論以電子形式還是紙制形式,銀行提供的不超過1年的本行對賬單服務不得收費;通過銀行柜臺、ATM、電子銀行等提供的境內本行查詢服務也不可以收費;通過POS、ATM或者轉賬電話提供的境內跨行查詢服務;密碼重置服務相關費用納入賬戶、密碼、電子證書等掛失費處理,不得單獨收費。《征求意見稿》還規定,商業銀行應對有些賬戶免收年費和小額賬戶管理費,商業銀行對同一賬戶不得同時收取年費和小額賬戶管理費。此外,《征求意見稿》規定,商業銀行辦理代收水、電、燃氣、電話、有線電視等費用以及代付工資、社會保險金、住房公積金等代收代付業務,應按照“誰委托、誰付費”的原則收取手續費,不得向委托方以外的其他單位和個人收取費用。《征求意見稿》中還規定,商業銀行在執行相關服務價格前,應至少提前5個月在相關營業場所顯著位置、主要媒體和商業銀行網站進行公告,使客戶享有獲得價格信息和自主選擇服務的權利。
記者昨天致電工、農、中、建四大行以及多家股份制銀行,這些銀行均表示目前暫未接到有關上述《征求意見稿》的通知。某商業銀行人士告訴記者,“這種文件一般通過兩個渠道下發,一是銀監會直接下發給我們總行,總行再轉給我們,還有就是銀監會下發到省級銀監局,銀監局再轉發給各銀行,這個過程一般需要一周左右的時間”。
采訪中,這些銀行也均表示,一旦接到上級通知,將立刻叫停上述收費項目。
7項收費中目前大多銀行只開收兩項
記者昨天的采訪中,發現上述7項收費中,除了對賬單費用,密碼重置服務部分或所有銀行在收取外,其他項費用,是銀行基本沒有收取的,或從未收取的。
其中,各銀行都在收取的費用只有密碼重置費一項,收費標準都是10元每次。但是,細心的讀者會發現,銀監會此番發文并非對密碼重置費叫停,而是規定“密碼重置服務相關費用納入賬戶、密碼、電子證書等掛失費處理,不得單獨收費。”也就是說,只是規范了該收費的名目,并非叫停。
此外,7項收費項目中,還有部分銀行在收取的就是對賬單服務。其中,工、農、中、建、浦發銀行仍在開征此項費用,一般都是三個月以內不收費,三個月以上都要收費,其中以建行20元每份為高,中行、浦發5元一份為低。
此外,記者還發現,股份制銀行基本不收取此項費用,而且,多家銀行的客服人員都告訴記者,可以采用網銀自助打印明細,或者電話傳真明細的方式,這些方式都不收費。但是記者了解到,為了保證交易明細的真實性,辦理貸款等業務的時候,受理行一般是需要加蓋銀行公章的,所以只能到銀行網點打印。
7項收費中,如果非要再找曾經收費項目的話,那么還有ATM跨行查詢費,去年曾經有部分銀行收取,后被銀監會發文明確叫停。此次列在7項費用之中,只能算做重申,而非新政。剩下4項,則是銀行從來就沒有收過費的項目了。
具爭議的幾項收費未被叫停
記者采訪發現,此番銀監會和國家發改委聯合發文,頗有雷聲大雨點小之嫌,7項收費中,只有一項費用被明確叫停,一項被費用被統一名稱后繼續收取。從某種角度說,政策真正的效力只有1/7。
而針對此前,涉及范圍廣、消費者使用多的小額賬戶管理費、ATM跨行取現費等,并沒有被明確叫停。
“這些項目,好多都是銀行本來就不收的,而賬單打印,和密碼重置,基本上又是很少有人會用的業務,有的時候一年甚至幾年才會用一次,而小額賬戶管理費、ATM跨行取現費等,則是每個人都日常都會遇到的問題,該叫停的是這些費用”,昨天正在某銀行辦理業務的蘇先生看到這個政策后對記者表示。
“我這個存折上一共還有不到10元錢,現在掛失個密碼要交10元,等于我還得倒貼給銀行幾塊錢,這個政策出不出有什么用?”在某家銀行辦業務的某高校大學生小李苦笑道。
而對于“銀行擬收費項目至少提前5個月公示”一條,消費者似乎也不買單,“水電暖等收費項目提價前,都要進行聽證,銀行的收費覆蓋面更廣,為什么不能搞聽證制度呢?”
對消費者這些質疑,國家發改委的相關負責人對媒體表示,對商業銀行有關服務收費要進行比較全面和系統的規范。而此次下發的《征求意見稿》還需廣泛征求包括消費者在內的各方人士的意見,進一步修改完善。