大力發展職業教育,加快人力資源開發,是落實科教興國和人才強國戰略的重大舉措。那么,如何大力發展職業教育?天津市探索出的以服務為宗旨、以就業為導向,校企一體、產學相融的“天津模式”,受到全國職業教育領域的廣泛關注。 2005年8月,教育部與天津市政府簽署協議,將天津濱海新區作為全國職教改革試驗區。在改革過程中,天津市鼓勵企業參與學校管理,形成校企合作、產教相融的運行機制。圍繞濱海新區開發開放,以促進優勢產業發展為目標,以探索工學結合、校企合作、訂單培養人才等培養形式為重點,全力推動航空機電、石油化工、電子信息等技能型緊缺人才培養基地建設,天津市構建貼近行業、依托企業、適應市場的職教聯動新機制,有力促進了當地經濟的發展和繁榮。 “天津模式”的探索與實踐,進一步激活了人才資源要素優化配置與合理流動,促進了行業與企業的持續健康發展,拉動了區域經濟不斷振興,為加快我國職教發展提供了有益的啟示―― 企業對畢業生喜歡不喜歡,社會對畢業生滿意不滿意,是衡量職教改革是否成功的根本標準。因此,職業教育要始終堅持以就業為導向,堅持與生產實踐相結合,著力培養學生現實創業能力和職業技能。大力推行工學結合、校企合作和半工半讀,積極推廣“訂單培養”、“頂崗實習”等培養模式。職業教育就要突出自身特點,使職業院校融入企業的生產經營過程,加強對新知識、新工藝、新技術的培訓,建立健全頂崗實習制度,提高學生的綜合職業素質。積極推行和不斷完善學分制,加快建立彈性學習制度,使學生可以分階段、分地區完成學業,努力適應人民群眾接受多樣化職教的需求。 培養適應時代的職業技術人才,必須造就高層次、高素質、高技能的“伯樂”。天津市開創的“雙師型”教師培訓,是使師資力量適應改革發展、確保教學質量的有效制度。一方面學校從企業引進專業人才任教,另一方面教師每年不少于兩個月的生產實踐,確保學校教學與生產實踐有機結合。天津的“雙師型”教師培訓制度還告訴人們,職業院校完全可以采取更加靈活的用人機制,面向社會聘請工程技術人員、高技能人才擔任專業課教師或實習指導教師。 市場主導,是統籌和配置職教資源的必然選擇。職教資源,要以市場為主導,從人、財、物、組織與制度等各方統籌和配置,以就業和生源兩個市場為中心,不斷拓展廣度和開掘深度。特別要緊緊圍繞為我國走上新型工業化道路,調整經濟結構和轉變增長方式服務,結合實施“國家技能型人才培養培訓計劃工程”、“農村實用人才培訓計劃”,全面提高勞動者素質和職業技術能力。管理體制要改變過去行政直接管理為以法律、法規、各項政策制度為杠桿的間接管理,擴大職業學校辦學自主權,構建多樣化職教發展體系。
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