貧困生資助應廣開渠道

    新學期伊始，在跨入大學校門的欣喜之外，一些家庭貧困的大學生還有一絲焦灼或擔憂———入學“綠色通道”雖然解了一時燃眉之急，但仍然欠缺的學費和生活費，又該如何解決呢？

   

 

    9月13日下午，在河北師范大學新校區的一間宿舍里，記者見到了來自滄州吳橋的大一新生小安。談到自己至今仍未繳納的學費，她的臉上滿是焦慮。

    據了解，河北師范大學今年共錄取5300名本科生，而像小安這樣未曾繳納學費、通過“綠色通道”上學的大一新生共有382人。

    省教育廳學生資助管理中心主任王駿馳告訴記者，近年來我省已構建起了“獎、勤、貸、補、助”的貧困大學生資助政策體系。僅今年上半年，全省高校已發放春季助學金33590.1萬元，資助困難學生210532名；參加勤工助學的學生7800人次，支出助學經費2200萬元；發放特困生補助3488萬元，補助貧困學生19174人次。

    “國家助學金、獎學金有專項資金支持，能夠完全到位。”王駿馳亦不諱言：“生源地貸款政策很好，但貸款的審批、發放仍需提速。”

    小安告訴記者，自己從收到錄取通知書那天起就開始跑生源地貸款事宜，但終因手續繁瑣，直到開學報到仍未領取到貸款。

    記者從一些已申請過生源地貸款的大二、大三學生中了解到，很多地區要求申請者填寫繁瑣的表格，不僅需要村、鄉(鎮)、縣三級蓋章，還要到所在校調查、與縣教育行政部門溝通等。雖然公開許諾的是5個工作日，但不少學生反映，“事實上從網上申請到審批結果下來需要一個多月”。

    一位多年負責高校貧困生貸款工作的老師則告訴記者，由于生源地貸款額度少(每人每年高可申請6000元貸款)而學生數量大、追貸任務重等原因，商業銀行對學生貸款的熱情普遍不高。“因為擔心還貸能力，個別特別貧困確需資助的學生，甚至申請不到貸款。”

    除生源地貸款之外，校園內國家助學貸款也因為僅圈定了68所省教育廳直屬院校中的30所，而有著其先天局限性。“這30所院校中，河北工業大學地處天津，由天津當地銀行辦理貸款；還有38所公辦學校未在開辦范圍內，民辦院校更不在其列。”王駿馳告訴記者，由于獎學金額度少、社會捐資面窄等原因，民辦高校學生實際上更需要助學貸款。

 

 

    為緩解貧困生的生活困難，我省高校推出了提供勤工助學機會等許多貧困生資助措施。

    “每年新生入學時我們都會為貧困生準備‘愛心大禮包’，里面包括日常生活用品、預存費用的校園就餐卡等，以期為他們解決燃眉之急。”河北大學學生處處長張秋山介紹說。

    河北師大勤工助學協調中心主任陳思則告訴記者，該校在數年前就大力開展“愛心小屋”建設，把社會愛心人士及教職工等捐贈的衣服、被褥、食品等放入“愛心小屋”，每件物品明碼標價，貧困學生可憑學校發放并定期進行充值的“購物卡”，在“愛心小屋”“購買”看中的物品。

    但相對于比例并不算小的貧困大學生以及水漲船高的大學基本生活費用，現有的資助無疑還有距離。除去倡導貧困大學生節儉生活、盡力提供更多的勤工助學機會，是否能將更多的慈善資源引入高校呢？

“世界頂尖的大學如哈佛、劍橋等，辦學經費來源主要是社會捐資和成功校友的捐贈。”省社科院法學所所長王艷寧提出，“在用足用好國家現有政策的基礎上，高校還應該積極爭取、多渠道吸納社會捐資。”

 

    據了解，我省高校在吸納社會資金辦學方面，目前普遍能力有限。“我們學校有以個人名義設立的獎(助)學金，但覆蓋面小、數額少，幾乎可以忽略不計。”省會一所高校的負責人告訴記者。據悉，我省各高校所收到的社會助學資金，多是零星捐資，不僅數額少，而且存在不確定性，難以對學校形成穩定、有力的支持。

    迄今為止，我省高校所獲得的數額較大、期限較長的一筆社會助學資金是華潤助學基金。2007年，華潤集團在我省設立華潤助學基金，每年安排300萬元資助我省高校的家庭經濟困難學生1000名，計劃10年累計出資3000萬元資助萬名學生，但也僅針對省屬10所骨干大學。

    經省民政部門審批通過，今年5月，幾位祖籍河北的臺商以200萬元注冊資金聯合成立了禾臺文化教育基金會，這也是我省首家以基金會形式成立的教育助學機構。“在我國目前的經濟水平下，高校辦學全部依賴國家投資是不現實的。因此，當今高校的校長們，不僅要管科研、管教學，還要做一名社會活動家，練就一身‘化緣’的本事，這是擺在眾多高校管理者面前的一個新課題。”王艷寧說。但她同時指出，高校向企業和成功人士募集資金，絕不能單純地“要錢”，而要為捐資企業承擔起人才培養、人才輸送的重任，努力實現學生、學校和企業的多贏。