石家莊鼓勵各種資本創辦家庭服務
近日,石家莊市政府辦公廳印發《關于加快我市家庭服務業發展實施意見》,明確未來幾年,我市鼓勵各種資本投資創辦家庭服務企業,重點發展家政服務、養老服務、社區照料服務和病患殘陪護服務等業態,確保到2015年,形成多層次、多形式共同發展的家庭服務市場,家庭服務消費需求滿足率達到85%以上。
根據《意見》,我市將實施公益性家政服務網絡中心工程建設,建設并完善市級家政服務網絡中心,設立全市統一的家庭服務電話呼叫號碼(88908890),充分發揮各方面信息資源作用,利用公共服務電話、互聯網等,擴大信息覆蓋面和服務范圍。同時,實行家庭服務業市場準入制度,制定家庭服務機構資質規范。將家庭服務供需各方誠信納入社會信用體系,并與其它部門的誠信記錄聯網。
為促進各類人員到家庭服務業就業、創業,《意見》明確對自主創業從事家庭服務業的農民工、就業困難人員、高校畢業生和復員退伍軍人,提供開業指導、創業培訓、小額擔保貸款、人事勞動檔案保管和跟蹤服務等“一條龍”服務。對家庭服務機構招用就業困難人員、簽訂勞動合同并繳納社會保險費的,以及就業困難人員在家庭服務業從事靈活就業的,從當地就業專項資金中給予社會保險補貼。
對新創辦家庭服務業企業吸納就業困難人員,與其簽訂一年以上勞動合同并為其繳納社會保險的,除給予企業社會保險補貼外,還可給予每人每月不超過300元的崗位補貼,補貼期限不超過三年。
對高校畢業生從事家庭服務業的,在報考公務員、應聘事業單位工作崗位時可視同基層工作經歷。鼓勵和扶持具備勞動能力的殘疾人從事家庭服務業。
凡登記失業的下崗失業人員、大中專畢業生、失地農民、返鄉農民工、殘疾人和退伍轉業軍人等就業困難人員符合相關規定均可享受我市就業政策。對有組織介紹到縣外省內家庭服務業就業的基層服務平臺、職業中介機構和勞務派遣企業,按照每人100元的標準給予勞務輸出補貼。
《意見》明確,對小型微利家庭服務企業,給予稅收優惠;中小型家庭服務企業繳納城鎮土地使用稅確有困難的,可按規定向主管地稅機關提出減免申請,因有特殊困難不能按期納稅的,可依法申請在3個月內延期繳納。
對養老院和殘疾人托養服務機構免征營業稅、城市維護建設稅和教育費附加;對持《就業失業登記證》的城鄉勞動力創辦家庭服務業(國家限制的行業除外),自取得營業執照3年內免收管理類、登記類和證照類等各項行政事業性收費。
從事個體經營自有資金不足的,可申請高不超過10萬元的小額擔保貸款;合伙經營的,人均貸款不超過10萬元,高不超過40萬元(此政策執行期間為2011年3月至2014年3月)。
城市新建居住小區要預留規劃面積,優先考慮家庭服務業、養老服務業站點發展的需要。制定和完善價格政策,使養老家庭服務機構和殘疾人托養服務機構與居民家庭用電、用水、用氣、用熱同價,其它家庭服務機構逐步實現不高于工業用電、用水、用氣價格,降低家庭服務機構運營成本。
《意見》要求把家庭服務從業人員作為職業技能培訓工作的重點,持《就業失業登記證》人員參加家庭服務職業技能培訓的,根據其獲得的合格證書(職業資格證書)和就業情況,按照每人每課時4元、高不超過800元的標準予以補貼,創業培訓補貼標準每人不超過1000元。
實施“家政服務培訓工程”,對養老機構從業人員實行免費培訓。對招聘此類從業人員并進行培訓的機構,按規定給予培訓補貼。
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