報關員

 

　　職業定義：

 

　　從事向海關辦理進出口貨物的申報及相關事宜的人員。　　

 

　　從事的主要工作內容：

 

　　（1）填制進出口貨物報關單，向海關申報進出口貨物的情況；（2）向海關提交報關單、貿易管制證件、進出口商業單證等材料；（3）配合海關查驗進出口貨物;（4）向海關辦理所報貨物的稅費繳納和退補手續；（5）向海關辦理進出口貨物的減免稅、加工貿易合同備案、核銷等事宜。

 

　　職業概況：

 

　　隨著我國改革開放的不斷深入，特別是自我國加入世界貿易組織以來，對外貿易迅猛發展。據海關統計，2001至2005年，我國進出口值平均年增長速度約為30%，2005年達1萬4千多億美元，位居世界第三位。

 

　　報關是貨物進出口的必經環節，報關活動是國家對外經濟貿易活動和國際商品供應鏈中的重要組成部分。報關業務質量直接關系著進出口貨物的通關速度，關系著企業的經營成本和經濟效益，同時也影響著海關的行政效率。由于報關活動與國家對外貿易政策法規的實施密切相關，報關業務有著較強的政策性、專業性、技術性和操作性。報關人員作為代表進出口單位辦理報關業務的專門人員，其主要職責是向海關申報貨物情況、配合海關對貨物查驗、繳納進出口稅費、提取和發運貨物等貨物的進出境海關手續。

 

　　據海關總署統計，截至2005年底，在海關注冊的報關從業人員已達74878人。報關從業人員主要在專業報關行，國際貨運代理、船舶代理企業和大中型進出口企業從事進出口貨物的報關及相關事務。較大的進出口企業均設有獨立的報關部門。報關從業人員分布在全國254個對外開放口岸和100多個內陸設立海關的地區，其中在沿海經濟發達地區從業的人員約占報關從業人員總量的70%。報關業務量取決于進出口貨物數量。近年來，報關單數量以年均20%的速度增長，2005年全年報關單量已達近4000萬票。隨著報關業務量的增長，報關從業人員人數也將不斷增加。特別是從2006年起，海關明確要求所有加工貿易貨物的報關手續均需由在海關注冊的報關員辦理，進一步拓展了報關業務的范圍，報關員的地位和作用也越來越重要。根據報關業務量的增長趨勢，預計在"十一五"末期，報關從業人員的人數將比現在翻一番，達15萬人左右。

 

　　報關從業人員職業的發展，已日益引起社會的廣泛關注。教育部普通高等學校高職高專教育指導專業目錄已將"報關與國際貨運"專業列入，學制3年，大學專科學歷。目前，國內設置此專業的高職高專院校已有50余所，招生、就業情況均良好。

 

　　世界上大多數國家和地區都有報關這一門類的職業，工作內容和性質大致相同，但稱謂有所不同。日本將從事這一職業的人員稱為"通關士"；韓國稱為"關稅士"；歐美國家稱為"報關代理人"（CUSTOMS BROKER）。我國港、澳、臺地區將這一職業稱為報關員。大多數國家（地區）對報關從業都有專門立法規定，一般采取資格考試的辦法授予從業資格。國際報關協會同盟（IFCBA）是報關行業的全球性國際組織，亞洲、大洋洲報關協會同盟（FAOCBA）是報關行業的區域性國際組織。我國于2002年成立了全國性報關行業組織--中國報關協會，并于2004年成為IFCBA的常務理事，2006年成為FAOCBA的主席。

 

　　由于報關員職業在我國是發展中的新興職業，與國際發達國家（地區）相比，從業人員素質和專業水平有待進一步提高。因此，將報關員職業納入國家職業分類體系，統一職業標準和規范，對于提高報關行業的整體素質，提高進出口貨物的通關效率，保障國家稅收安全，促進國家對外經濟貿易的健康發展，有很重要的現實意義。