教育部長：一些熱點難點問題尚未有效解決

 

　　據新華社電（記者 吳晶 璩靜）教育部部長袁貴仁28日表示，我國已建立起從學前教育到研究生教育較為完整的家庭經濟困難學生資助政策體系，基本做到了沒有一個學生因為經濟困難而失學。一年多來，貫徹落實教育規劃綱要工作取得了積極進展，但還存在不少問題，有的還比較突出，一些熱點難點問題尚未有效解決。

 

　　28日，袁貴仁受國務院委托向全國人大常委會報告《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》實施情況。

 

　　據他介紹，當前尚未有效解決的熱點難點問題主要是：有的大城市義務教育階段擇校現象依然突出，一些地方城鎮“大班額”問題比較嚴重。在減輕中小學生過重課業負擔的問題上還沒有形成系統推進解決的合力。進城務工人員隨遷子女和農村留守兒童教育面臨不少困難。“亂辦班”、“亂收費”現象在一些地方還時有發生。對學術不端行為的查處機制尚不健全，師德師風建設需要進一步加強。

 

　　袁貴仁指出，教育改革既涉及體制機制，也涉及思想觀念，還涉及人們的切身利益，有些方面的認識還不盡一致。一些重大改革有了宏觀層面的決策部署，但配套的政策措施有待進一步跟進。各地各校改革的熱情很高，但面臨的深層次問題單靠地方或者一個部門很難突破。

 

　　他表示，今后還將要加大工作力度，努力解決人民群眾關心的熱點難點問題。一是加大政策傾斜和財政轉移支付力度，改善農村、貧困地區和民族地區辦學條件，縮小城鄉教育發展差距。二是建立健全義務教育均衡發展保障機制，通過均衡發展逐步破解“擇校熱”，緩解中小學生過重的課業負擔。三是認真落實“兩為主”政策，確保進城務工人員隨遷子女平等接受義務教育，抓緊研究制定義務教育后在當地參加升學考試的辦法。四是健全家庭經濟困難學生資助政策體系，建立國家獎助學金標準動態調整機制。五是強化規范管理，堅決治理中小學教輔材料散濫問題，有效解決義務教育階段擇校亂收費。

 

　　■數說教育

 

　　2010年，全國財政性教育經費支出占國內生產總值的比例為3.66%。從2011年初預算安排來看，全國財政教育支出比2010年預算執行數增長14.6%。

 

　　2011年，全國進城務工人員隨遷子女在公辦學校就讀約79.2%，比2010年增長了12.7%。國家助學貸款年發放人數和金額分別突破100萬人和100億元。

 

　　首屆10597名免費師范生全部到中小學校任教，其中90%到中西部地區中小學校任教。“中小學教師國家級培訓計劃”去年培訓農村教師110萬人。

 

　　近三年中央投入280億元，地方各級政府投入2000多億元，實施中小學校舍安全工程，對3億多平方米存在安全隱患的校舍進行加固改造。