職業教育的核心，是技工教育

談到職業教育，人們在頭腦中第一時間的反應是《職業教育法》中表述的“國務院教育行政部門、人力資源社會保障行政部門和其他有關部門在國務院規定的職責范圍內，分別負責有關的職業教育工作”，涌現的是各類職業技術學院，特別會聯想到教育部。

1、技工教育是什么？

在目前國家層面各類政策文件的寬泛表述中，技工教育的定位，是現代職業教育體系的重要組成部分，是培養高技能人才的特殊重要教育類型。從這種政策界定來看，技工教育歸屬于職業教育的大范疇。但其實，技工教育有一個重要特征，它聚焦國家職業資格標準，實施技術工人和產業工人的培養。

技工教育既受職業教育寬泛概念所涵括，又不受職業教育的約束，是一種具有自身獨特定位的教育類型。與職業教育漫無邊際寬泛概念所不同的是，技工教育是技術工人的培養教育，承擔的是技術工人和產業工人的培養、訓練職責，其主要培養成果體現為全日制技工院校畢業生和以國家職業資格體系為衡定標準的社會各類技能人才。

2、技工教育的實施主體

技工教育的實施主體，是堅持“技工理念”的全國2500余所技工院校(技師學院、高級技工學校、普通技工學校)，是面向社會開展職業培訓的職業培訓機構(這里指的職業培訓機構，不包括教育部門許可的培訓學校，也不包括在工商部門登記的教育咨詢公司)，是評價職業培訓成果的職業資格鑒定站(所)，是國家公共財政支持建設的國家級、省級、市級、縣級四級公共實訓基地，是遍布在全國公共就業服務機構中的就業訓練中心。當然，也包括企業打造的各類技能人才培訓基地。

3、“職業教育”的用詞問題

說到“職業教育”這個專有名詞，從名實相符的角度來看，這個詞本身都存在表述不清的問題，一來這是一個過于寬泛的概念，只適合于陳述一種意象范疇，而難于進行具體概念描述和指向收攏。二來這個詞匯本身就缺乏標的。我們容易理解“語文教育、美術教育、學術教育”等名詞，是培養受教育者掌握一種“知識或技能”，但我們很難理解“職業教育”，是培養受教育者掌握“職業”，還是說培養受教育者成為“職業”。即便理解成為“職業的教育”，也存在著二次解釋的困境，這個詞匯本身存在認知和辯知問題。反觀“技工教育”，指向非常明確、目標清晰，就是培養受教育者成為技術工人。

4、為什么說職業教育的核心是技工教育？

從概念界定上，技工教育能概括職業教育的精髓和本質

技工教育從概念界定到理念堅持，都直指本質，從不回避其技能人才培養的根本，這一點，較諸職業教育概念的漫無邊界，技工教育從不虛偽、從不偽飾，為單刀直入，從這一點來看，技工教育的真實值得全社會尊重。

從產業視野上，技工教育符合當前國家產業發展形勢的需要

無論是從全世界掀起的工業4.0浪潮還是中國的現代制造2025國家戰略，我們可以發現，在今天，全球都在注重以技術工人、產業工人為邏輯起點的新一輪產業革命和產業發展，想必，這也是國家近以一個極其高的發文規格來下發推進產業工人隊伍建設文件的初衷之一。

從自身體系上，技工教育切合企業實際需求和崗位技能標準

技工教育業務拓進的錨定參照系，是隨著各類產業變革而日新月異的崗位技能要求，是在這個基礎上提練出來的國家職業資格標準。以技工教育的主要實施載體技工院校為例，其專業設置對標國家職業資格標準和企業崗位實際需求，其人才培養計劃和頂崗實習規范、校企合作標準全面對接企業崗位實際需求。