人大代表黃春燕：多措并舉提升職業(yè)院校畢業(yè)生崗位能力

中國(guó)制造的轉(zhuǎn)型升級(jí)以及中國(guó)經(jīng)濟(jì)從高速度發(fā)展轉(zhuǎn)入了高質(zhì)量發(fā)展新時(shí)代，亟須選拔和培養(yǎng)一大批支撐性技術(shù)技能人才。職業(yè)教育肩負(fù)著傳承技術(shù)技能、培養(yǎng)多樣化人才、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要職責(zé)，推動(dòng)制造業(yè)向中高端發(fā)展的有效途徑是通過(guò)振興職業(yè)教育，打造高素質(zhì)的技術(shù)工人隊(duì)伍。

但是目前我國(guó)職業(yè)教育明顯存在高技能人才供不應(yīng)求，畢業(yè)生技能水平與企業(yè)實(shí)際需求存在較大差異，崗位適應(yīng)能力差的現(xiàn)狀。對(duì)此，職業(yè)院校培養(yǎng)人才要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，探索技能人才培養(yǎng)新模式,為企業(yè)輸送高質(zhì)量高品質(zhì)的技能人才。

人大代表黃春燕建議可以從以下幾個(gè)方面實(shí)踐，探尋有效的高技能人才培養(yǎng)途徑：

一、 推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作的人才培養(yǎng)模式

人大代表黃春燕認(rèn)為產(chǎn)教融合、校企合作是職業(yè)教育人才培養(yǎng)的主要途徑，是推進(jìn)人力資源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措。深化產(chǎn)教融合要按照“學(xué)校圍著市場(chǎng)轉(zhuǎn)、專業(yè)圍著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)、人才培養(yǎng)圍著需要轉(zhuǎn)”的發(fā)展要求，實(shí)現(xiàn)“政行企�！焙献鬓k學(xué)，強(qiáng)化政府、行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校四方聯(lián)動(dòng)，合力推動(dòng)職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展。

人大代表黃春燕建議以政府為引導(dǎo)，以行業(yè)協(xié)會(huì)為紐帶，以企業(yè)為主體，由學(xué)校主導(dǎo)，進(jìn)行多方主體的合作，共同培養(yǎng)技術(shù)技能型人才。政府建立國(guó)家及地市級(jí)技術(shù)技能人才需求的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)制度，定期發(fā)布職業(yè)教育人才培養(yǎng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求狀況，引導(dǎo)學(xué)校及時(shí)設(shè)置、調(diào)整專業(yè)和專業(yè)方向。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)地方職業(yè)教育的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)作用，引導(dǎo)專業(yè)貼近行業(yè)的需求、滿足企業(yè)的需要。職業(yè)院校應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點(diǎn)和人才培養(yǎng)需要，主動(dòng)與具備條件的企業(yè)在人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)服務(wù)、文化傳承等方面開(kāi)展合作。

企業(yè)應(yīng)主動(dòng)參與實(shí)訓(xùn)基地、教學(xué)團(tuán)隊(duì)和專業(yè)課程建設(shè)，與相關(guān)院校共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院、大師工作室、協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，開(kāi)展現(xiàn)代學(xué)徒制、企業(yè)新型學(xué)徒制、“訂單培養(yǎng)”等人才培養(yǎng)模式，支持和鼓勵(lì)企業(yè)承接教師實(shí)踐鍛煉和學(xué)生見(jiàn)習(xí)實(shí)習(xí)，深度參與人才培養(yǎng)培訓(xùn)，突破當(dāng)前校企合作中“校熱企冷”的瓶頸。

二、 健全教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系

代表建議發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)在人才培養(yǎng)培訓(xùn)質(zhì)量提升中的基礎(chǔ)性作用。按照專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求對(duì)接、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接、教學(xué)過(guò)程與生產(chǎn)過(guò)程對(duì)接的要求，持續(xù)更新并推進(jìn)社會(huì)服務(wù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域職業(yè)院校專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、頂崗實(shí)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)訓(xùn)教學(xué)條件建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等的建設(shè)和實(shí)施。職業(yè)院校應(yīng)按照有關(guān)要求，通過(guò)深度校企合作，科學(xué)制訂和實(shí)施專業(yè)人才培養(yǎng)方案，建立健全課程體系和課程標(biāo)準(zhǔn)，制定課程考核評(píng)價(jià)體系，保障人才培養(yǎng)質(zhì)量。

三、實(shí)施1+X證書(shū)制度，實(shí)現(xiàn)學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)相融合

從職業(yè)院校層面看，“1+X”證書(shū)制度是在院校實(shí)行多年的“雙證書(shū)”制度基礎(chǔ)上的進(jìn)一步深化改革，其中“1”指學(xué)歷證書(shū)（即畢業(yè)證），“X”指若干職業(yè)技能證書(shū)。即鼓勵(lì)獲得學(xué)歷證書(shū)的同時(shí)，積極取得多類職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)，但是職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)不作為畢業(yè)的限制條件。

目前我國(guó)職業(yè)院校大多采用國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)或其他相關(guān)社會(huì)化證書(shū)，這些證書(shū)雖具有較強(qiáng)的職業(yè)性和獨(dú)立性，但其標(biāo)準(zhǔn)和院校內(nèi)部制定的人才培養(yǎng)方案存在著較大差距，難以實(shí)現(xiàn)與人才培養(yǎng)、 教學(xué)組織、教學(xué)內(nèi)容和考核標(biāo)準(zhǔn)等的有機(jī)融合，證書(shū)的培訓(xùn)和考評(píng)也不能與課程教學(xué)資源、師資隊(duì)伍、實(shí)訓(xùn)條件等軟硬件設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)較好的無(wú)縫銜接，無(wú)形中增加了院校辦學(xué)成本、教師工作壓力和學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)。“1+X” 證書(shū)制度通過(guò)制定科學(xué)的技能評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，與學(xué)歷教育的全過(guò)程實(shí)現(xiàn)充分融合，充分體現(xiàn)學(xué)生的職業(yè)技能水平，反映學(xué)生在職業(yè)技能發(fā)展生涯中所必備的綜合職業(yè)能力和素養(yǎng)，通過(guò)對(duì)核心職業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)和評(píng)價(jià)，獲得該領(lǐng)域一定等級(jí)（初級(jí)、中級(jí)和高級(jí)）的職業(yè)技能證書(shū)。“1+X”證書(shū)制度堅(jiān)持以崗位職業(yè)技能為需求導(dǎo)向、以崗位核心職業(yè)技能的掌握為問(wèn)題導(dǎo)向和以高技術(shù)技能人才培養(yǎng)為目標(biāo)導(dǎo)向，通過(guò)對(duì)個(gè)別專業(yè)（群）領(lǐng)域的試點(diǎn)，形成科學(xué)系統(tǒng)和完善可行的綜合考核評(píng)價(jià)體系，將職業(yè)教育與職業(yè)培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。

四、加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化專、兼職師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)

“雙師型”教師的內(nèi)涵指同時(shí)具備理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)能力的教師。“職教20條”中明確指出要多措并舉打造“雙師型”教師隊(duì)伍，也為職業(yè)院校在教師招聘、培養(yǎng)方面提出了要求，指明了方向。職業(yè)院校應(yīng)高度重視“雙師型”師資隊(duì)伍的建設(shè)，內(nèi)配外引，通過(guò)企業(yè)掛職、下場(chǎng)實(shí)踐鍛煉、定期組織選派職業(yè)院校專業(yè)骨干教師赴國(guó)外研修訪學(xué)等方式，培養(yǎng)一批高素質(zhì)、高技能“雙師型”教師隊(duì)伍，同時(shí)可通過(guò)直接考察的方式引進(jìn)高層次、高技能人才作為學(xué)校專職教師，也可通過(guò)校企合作方式，邀請(qǐng)企業(yè)到學(xué)校擔(dān)任兼職教師，帶徒傳技、指導(dǎo)技能大賽，參與教學(xué)改革研究，從而優(yōu)化學(xué)校專、兼職師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

五、創(chuàng)建特色專業(yè)，優(yōu)化教學(xué)資源

職業(yè)教育重視專業(yè)實(shí)踐能力，強(qiáng)調(diào)要具備勝任本領(lǐng)域?qū)嶋H工作的能力，因此專業(yè)設(shè)置要“主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)需求”，同時(shí)要立足學(xué)校實(shí)際，充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，彰顯學(xué)校辦學(xué)理念，創(chuàng)辦特色專業(yè)，著力打造高水平專業(yè)，培養(yǎng)適應(yīng)新時(shí)代和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。

課程建設(shè)是專業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)，課程教學(xué)是能力培養(yǎng)主要途徑，教學(xué)活動(dòng)離不開(kāi)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，職業(yè)院校要利用生產(chǎn)性實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地、技能大師工作室、工程技術(shù)研究中心、協(xié)同創(chuàng)新中心等，發(fā)揮校企雙方的場(chǎng)所、設(shè)備、人員優(yōu)勢(shì)，共同建設(shè)校企雙元開(kāi)發(fā)的優(yōu)質(zhì)教材，倡導(dǎo)新型活頁(yè)式、工作手冊(cè)式教材。鼓勵(lì)有關(guān)院校引入企業(yè)真實(shí)項(xiàng)目和案例，開(kāi)發(fā)或引入多種形式的數(shù)字化教學(xué)資源。

來(lái)源：中國(guó)教育在線